11、主题报告11：《海绵城市建设工程评价》王家良.pdfVIP

海绵城市建设工程评价 主讲人：王家良 2 0 2 0 . 1 1 目录 1、背景需求 2、评价体系和技术内容 3、小结 PART 背景需求 01 1 背景需求 工程质量提升的需求  海绵城市建设从2013年12月概念提出，到规划、设计、建设、验收、运 营，已经好几年了，业内已对海绵城市建设的投入和成效，进行了很多反思； 很多项目对城市带来了明显的生态环境效益，提升了城市的价值；也有很多 项目投入巨大，但海绵效应不佳，如何客观评价海绵城市建设工作，提升工 程质量，是一个课题。下面把我们做的一些工作向大家汇报，请指正。 1 背景需求 四川省考核和评价工作  四川省有1个国家级试点城市（遂宁）和15个省级试点城市（ 包括5市10县）， 每个财年都开展了绩效评价工作，但评价结果随意性大，缺少评价依据；  主要问题： 1、很多建筑与小区类工程，设计文件和建成效果差别很大，不能发挥海绵效 应，由于缺少量化的评价依据，不好评价工程的整体质量； 2、建筑与海绵设施、海绵设施之间，海绵设施与市政等系统性和适宜性差； 3、植物配置和设施选择不重视景观效果，项目业主和开发商比较排斥…… 1 背景需求 绩效评价与工程质量 2015年7月，住房和城乡建设部发布了《海绵城市建设绩效评价与考 核指标（试行）》，从水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行 情况、显示度等六个方面提出了绩效评价的18项指标，绩效评价分为了约束 性指标和鼓励性指标。 绩效评价中，对工程分类、指标权重、考核边界、景观效果等无法量 化评价，绩效评价结果不能完全反映工程质量和海绵效应。 1 背景需求 基于城市建成区评价技术体系 2019年12月，国家标准《海 绵城市建设评价标准》 GB/T51345-2018发布， 适用于海 绵城市建设效果的评价，以城市建 成区为评价对象，以及对源头减排 项目、排水分区及建成区整体的海 绵效应进行评价。 1 背景需求 国家标准的使用  国家标准《海绵城市建设评价标准》  使用中发现的问题： GB/T 51345-2018 1、缺少对具体工程评价和技 1、评价对象：城市建成区 术指导，不便于操作； 2、评价内容： 2、评价后，没有量化评价结 项目建设与实施的有效性； 果，不好评判优劣，政府不便配 考核内容：年径流总量控制率、源 套相应的激励措施； 头减排、路面积水与内涝防治….； 3、业主或开发商对工程项目 考查内容：地下水埋深、热岛效应； 评价的积极性不高，不便推广。 3、评价方法：评价方法与评价内容对应 1 背景需求 工程评价与城市评价  建设工程质量评价  海绵城市建设工程质量评价 适用性（使用功能） 海绵城市评价：与城市相关整体 海绵效应和建设质量评价，包括工程 耐久性（使用寿命） 评价、制度评价、投资评价、价值提 安全性（结构安全、公共安全） 升评价、管理评价等 可靠性（在规定时间和规定的条 海绵城市建设工程