固定资产损失赔偿管理办法.docVIP

PAGE 固定资产损失赔偿管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范和加强学校固定资产管理，维护固定资产的安全、完整和有效使用，根据《AA省国有资产流失查处试行办法》（省政府令第149号）、《AA省省级行政事业单位国有资产损失赔偿处理暂行办法》（浙财资产〔2014〕60号）等有关规定，结合学校实际，特制定本办法。 第二条 学校的固定资产属于国家财产，各学院（部门）应对师生员工加强爱护国家财产的教育，并根据实际情况制定科学的保管、检验维护、使用制度及必要的技术操作规程，积极推进岗位责任制度，改善资产保管条件并做好日常检验和维护工作。各学院（部门）资产管理负责人、资产管理员、使用人，应切实履行好各自的管理职责。 第三条 在学校固定资产出现损失，需要处理赔偿时，应当具体分析，区别对待。因责任事故造成固定资产损坏、丢失的，除按规定赔偿外，还应给予当事人适当的批评教育，以吸取教训，提高认识。对于严重不负责任、违反操作规程的，发生事故后隐瞒不报、推诿责任、态度恶劣的，造成重大损失、后果严重的，除责令其赔偿外，还应根据具体情节给予相应的行政处分。 第四条 固定资产损失由责任人负责赔偿，无法确定责任人的，由相关人员共同承担。 第二章 赔偿界限 第五条 经查证核实，有下列情形之一的，相关责任人应当承担赔偿责任。 （一）对固定资产保管不当、维护不善，或未按规定（或规则）使用，造成非正常毁损、报废或者丢失、被盗的； （二）违反规定公物私用或擅自出借公物，致使资产损坏、丢失、被盗或无法收回的； （三）在办理人员离校手续时，未按规定办理资产交接手续致使资产未归还学校而造成损失的； （四）校内人员调动、干部轮换、职工退休未按规定办理移交手续致使资产流失的； （五）其他人为因素造成损失的。 第六条 符合本办法第五条规定，应当承担赔偿责任的，如属于下列情形，相关责任人可免于赔偿。 （一）由于自然灾害或意外事故造成的资产损失； （二）己采取了必要的安全防范措施仍未能避免资产盗失，经公安部门侦查属于盗窃行为等造成资产损失的； （三）已严格按照技术操作规程或相关规定规则操作使用资产，经相关职能部门或技术专家鉴定确因非责任人过错原因引起的资产损失； （四）发生资产损失人为过错责任事故后已采取补救措施自行挽回损失或经本人修复，不影响资产使用功能的； （五）其它不可抗拒的客观原因造成的损失。 第三章 赔偿依据及标准 第七条 固定资产损失的赔偿，应根据不同的资产损失情况计算确定赔偿金额。 第八条 损失零配件的，只计算零配件的损失价值；局部损坏可以修复的，只计算维修费用；损坏后质量明显下降，但尚能使用的，应按其质量变化程度，经专业技术人员鉴定后酌情计算损失价值。 第九条 损坏后无法修复致使报废以及丢失的普通固定资产，赔偿标准主要依据固定资产的原值、规定年限、已使用年数、保险理赔收入及报废资产变价收入等情况计算确定。 （一）对未达到规定年限的，赔偿标准计算公式为：应赔偿金额＝原值÷规定年限×（规定年限－已使用年数）－（保险理赔收入＋报废资产变价收入）。 （注：原值＝购置该资产时的入账价值；报废资产变价收入按该资产报废处置的实际回收价值确定；常用固定资产使用规定年限见附件1《AA省省级行政事业单位常用固定资产使用年限表》。） （二）对已使用年数达到或超过规定年限的，按照同类报废资产变价收入确定赔偿金额，最低赔偿金额原则上不低于原值的3%。 （三）对无规定使用年限的，按照实际损失金额扣除保险理赔收入、报废资产变价收入计算确定赔偿金额，最低赔偿金额不低于原值的3%。 第十条 经资产归口管理部门认可，损失的普通固定资产也可用同一品牌及型号的产品或不低于原性能与技术标准的产品进行实物赔偿。 第十一条 稀缺珍贵固定资产损失的赔偿，按原价的3倍赔偿，原价低于现行市场价的，按现行市场价的3倍赔偿。 第十二条 报废资产变价收入、资产实际损失、稀缺珍贵固定资产现行市场价等由资产归口管理部门认定。归口管理部门无法认定的，委托中介机构评估认定。 第四章 赔偿处理权限 第十三条 固定资产损失总价值低于1万元的，由学院（部门）提出申请，经归口管理部门审核后，报实验室与资产管理处审批。 第十四条 固定资产损失总价值超过（含）1万元的，由学院（部门）提出申请，经归口管理部门和实验室与资产管理处审核后，报学校领导审批。 第十五条 固定资产损失总价值超过（含）10万元的，由学院（部门）提出申请，经学校审核后，报上级政府部门审批。 第五章 赔偿处理程序 第十六条 发生固定资产损坏、丢失事故，当事人应当及时向使用学院（部门）报告。损坏、丢失贵重仪器设备或发生重大事故，还应注意保护现场、并立即报告学校保卫处和归口管理部门，由公安部门立案侦查、出具证明或鉴定。