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第六届中国产业投资高峰会对我国房地产市场政策和形势分析住房和城乡建设部政策研究中心 王珏林 1、房价仍处高位一、2010年我国房地产市场形势2、开发投资增长过快3、房屋销售历史最好第六届中国产业投资高峰会 2007-2009年商品房月均销售面积为6444.28万平方米 2010年商品房月均销售面积为8700万平方米二、2010年房地产市场继续过热的主要原因 一是贯彻落实“国十条”差距较大 二是社会资金过多进入地产 三是居民消费过于集中 四是市场房屋供应量不足 五是土地管理、市场管理力度不够 六是二、三线城市房价全面上涨第六届中国产业投资高峰会 2009-2010年房地产开发和销售主要指标对比情况完成数量 同比增幅2010年房屋施工面积40.55亿平方米 26.6%2009年房屋施工面积31.96亿平方米 12.8%2010年房屋新开工面积16.38亿平方米 40.7%2009年房屋新开工面积11.54亿平方米 12.5%2010年房屋竣工面积7.60亿平方米 4.5%2009年房屋竣工面积7.02亿平方米 5.5%2010年房屋销售面积10.43亿平方米 10.1%2009年房屋销售面积9.37亿平方米 42.1% 2010年70个大中城市房屋销售价格涨幅指数地区房屋销售价格涨幅比例地区房屋销售价格涨幅比例同比还比同比还比合肥9.11.0青岛5.50.5郑州8.80.1济南4.70.4石家庄8.71.3长春3.90.3沈阳8.30.3福州2.50.1呼和浩特7.30.5太原2.30.1武汉6.60.2上海2.20.4北京6.40.3厦门1.50.1大连6.10.2南京1.20.1哈尔滨5.90.1宁波0.80.0天津5.60.8杭州0.5-0.2全国同比增加6.4%还比增加0.3%第六届中国产业投资高峰会第六届中国产业投资高峰会 2010年全国商品房销售面积 地区 商品房销售面积 (万平方米)销售面积增速 全 国 104349.11 10.1%东部地区 50822.01 4.1%中部地区 26223.44 19.9%西部地区 27303.66 13.5%三、调控加码的原因第六届中国产业投资高峰会 一是“十二五”规划中提出的目标和要求 二是“国十条”的要求需要进一步落实 三是物价膨胀带来的巨大压力 四是房价潜在全面反弹迹象 五是把握住两会召开前的战机四、2011年调控政策重点一是各个城市都要确定房价涨幅指标二是限购城市范围全面扩大三是房地产税改革逐步推进四是调整二套房首付比例 第六届中国产业投资高峰会五是严格住房用地供应管理六是完善市场管理秩序七是保障房建设开始全面规划八是建立约谈问责机制五、限购、房产税、加息对市场的影响第六届中国产业投资高峰会 1、限购对市场的影响 一是使用的是市场排除法、政策倾斜法、长期过度法 二是限购时间不会短期停止,对市场的影响是全面的,市场供需矛盾会有所缓解 第六届中国产业投资高峰会 2、房地产税方案 上海方案: 征收范围:上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税,税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4% 征收标准:人均建筑面积60平方米的免税 差别化税率 :一般适用税率暂定为0.6%,但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率可暂减为0.4% 房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳 退免税条件: 上海居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的,可退税 上海居民家庭中的子女成年后,因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的,可免税 符合国家和上海有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才,持有上海居住证并在上海工作生活的,其新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的,可免税 持有上海居住证满3年并在上海工作生活的购房人,其新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的,可免税 第六届中国产业投资高峰会重庆方案: 征收范围:主城九区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地人在重庆购第二套房,将被征收房产税,其税率为0.5%-1.2% 征收标准:独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3 倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2% 在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新 购第二套(含第二套)以上的普通住房,税率为0.5% 第六届中国产业投资高峰会 房地产税对市场的影响 一是当前试点方案属于浅试水,波及面较小 二是从趋势看,范围会越来越大,相关内容会逐步充实和完善 三是对市场的预期,影响会逐步加大第六届中国产业投资高峰会2、频繁加息对市场的影响难以评估 一是连续加息会增加消费者还贷的负担、
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