调查报告格式要求规范.docxVIP

调查报告格式要求规范 民工问题的由来 : 农业劳动力向非农产业转移 我国农民工现象的产生主要根源于农村人多地少和农业收益低 . 从理论分析上看 , 农业劳动力转移是当今世界各国尤其是发展中国家普遍关注的重大课题 , 国外学者从发展经济学、人口学、地理学等角度进行了大量研究 , 国内理论界也存在着亦工亦农论、内外部转移论、劳务输出论等转移理论 . 从动因分析上看 , 农业劳动力转移主要有经济技术、社会改革与发展、地方政府推动三个方面的原因 . 从转移类型上看 , 我国农业剩余劳动力转移主要经历了两次转变 :1978 －1998年的就地转移即“离土不离乡”模式； 1998 年后的异地转移即“离土又离乡”模式 . 两种模式虽然各有利弊 , 但其目标与着眼点是一致的. 党和国家关于农民非农化就业政策的演变和制度创新 我国农民非农化就业政策的放开是在改革开放之后 , 先后经历了 一个从紧到松、从严到宽、从无序到规范、由歧视到公平的过程 . 具体可分为五个阶段 :1979 －1983 年的控制流动阶段； 1984－ 1988 年的允许流动阶段； 1989－1991 年的控制盲目流动阶段； 1992－2000年的规范流动阶段； 2000 年以后的公平流动阶段 . 随着我国城市化进程的加快 , 农民工的社会地位和权益保护越来越受到党和国家及全社会的高度重视 ,2003 年国务院办公厅下发的《关于