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关于推进区域医疗联合体建设和发展的实施意见 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）文件精神，切实推进我市医疗卫生体制改革，缓解群众看病难、看病贵的问题，以推进区域医疗联合体（以下简称医联体）建设为抓手，调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升新五区综合性医院、专科医院和全市社区卫生服务中心（卫生院）（以下简称“基层医疗机构”）服务能力。结合我市实际，现就进一步推进我市医联体建设和发展工作提出如下意见。 一、指导思想 按照国家、省关于深化医药卫生体制改革的总体部署，坚持“保基本、强基层、建机制”的要求，突出问题导向，提升基层医疗机构服务能力；坚持公立医疗机构的公益性，充分发挥区域内大医院人才、技术、设备、信息等优势，切实增强群众看病就医的获得感；坚持资源整合、优势互补，提高资源配置利用效率，有效控制医疗费用不合理增长，更好地满足群众日益增长的医疗卫生服务需求。 二、基本原则 （一）统筹协调原则。加强医联体建设的规划和指导，根据业务相关、优势互补、持续发展等要求，兼顾已形成的合作关系，通过规划推进、双向选择、自愿结合的方式组建医联体，推动政策协同和管理协同，强化系统性、协同性和创新性，充分发挥医疗机构和医务人员的积极性。 （二）分工协作原则。落实各级各类医疗机构的功能定位，以提供安全、有效、可及的医疗