广西北部湾经济区的发展现状和前景.docVIP

PAGE PAGE 1 广西北部湾经济区的发展现状和前景 广西北部湾经济区的发展现状和前景中国西部大开发十周年高峰论坛 广西北部湾经济区的发展现状和前景 吕余生 (广西社会科学院广西南宁530022) 【摘要】以重要的国际区域经济合作区为定位的广西北部湾经济区,近几年在国家战略支持下,合理布局重大产业,推动了经济快 速增长.当前,北部湾经济区面临着良好的发展机遇和挑战.应举全区之力,加快基础设施建设,口岸建设,管理体制和人才队伍的建设;全 力打造西江亿吨黄金水道,扩大经济区的辐射力.加快泛北合作和南新经济走廊建设,推动《广西北部湾经济区发展规划》的全面实施. 【关键词】广西;北部湾经济区;发展现状;发展前景 2008年1月,谋划了多年的《广西北部湾经济区发展规划》获国务 院批准实施,实现了广西人民的一个梦想.一年多来,广西北部湾经济 区发展风生水起,取得了令人瞩目的成就. 一 ,广西北部湾经济区建立的背景和意义 l,北部湾经济区建立的背景 北部湾经济区是我国西部地区唯一的沿海区域,早在2000多年前 的汉代就是我国对外贸易的一个窗口.有名的海上丝绸之路始发港就 在广西的合浦县.《中英烟台条约》后,北海又被辟为重要通商口岸;在 孙中山建国方略中.僦有在钦州建立一个南方大港的设想;1984年,北 海市又被列为第一批沿海开放城市之一. 20世纪8O年代开始,自治区党委,政府和理论界就一直谋划把广 西打造成大西南的出海通道,那日寸我们描绘的区位优势是背靠大西 南,面向东南亚.但七五,八五,九五期间,广西发展相对滞后,没有跟 上第一轮东部大开发的步伐,所以西南通道的建设虽然作了～些工作, 取得了一些成效,比如说修通了南防铁路,南北的铁路和高速公路,但 整体地位没有得到提升. 十五期间,广西有了较快的发展,进入21世纪后,广西的知名度 和地位在不断地提高.随着世界经济格局的变化,东盟地位的提升,中 国与东盟各国关系的不断改善,特别是2000年朱镕基总理提出建立中 国一东盟自由贸易区以后,广西特别是北部湾的区位优势不断凸显出 来.厂西也扎扎实实地做了不少工作,比如连续五年成功地举办了中 国一东盟博览会和中国东盟投资峰会,连续四年举办了泛北部湾合作 论坛,加上南北钦防经济发展的势头很好,在这种背景下,北部湾经济 区的建立也就势在必然了O 2,北部湾经济区建立的重要意义 一 是中国沿海地区发展的大战略,有利于完善我国沿海沿边经济 布局,使东中西部发展更加协调,联系更加紧密,为国家经济,社会发展 注入新的强大的动力. 二是符合中国和东盟战略伙伴关系的大战咯,有利于加快建设中国 一 东盟自由贸易区,深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系. 三是有利于深入实施西部大开发战略,增强西南出海大通道功能, 促进西南地区对外开放和经济发展,形成带动和支撑西部大开发的战 略高地. 四是有利于推动广西经济全面进步,从整体上带动和提升民族地 区发展水平,振兴民族经济,巩固民族团结,保障边疆稳定,在厂西形成 发展的龙头地区,带动整个广西的发展. 二,广西北部湾经济区的优势,特点,功能定位和发展目标 1,优势 北部湾经济区具有五大优势: 优势一:广西北部湾开放开发是国家战略.2008年1月16日,国 家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,把北部湾经济区纳入国家 发展战略.使其成为中国未来发展的重点地区,将成为中国沿海发展 新一极. 优势二:北部湾经济区战咯地位突出,拥有广阔的市场,它最大的 优势就是区域优势.北部湾经济区地处华南经济固,西南经济圈和东 盟经济圈的结合部,是我国西部大开发地区唯一的沿海地区,也是我国 与东盟国家既有海上通道,又有陆地接壤的地区,区位优势明显.中国 一 东盟自由贸易区建成后,将拥有19亿人口,63亿美元GDP的巨大市 场空间. 优势三:北部湾经济区拥有丰富的资源和优美的环境.经济区拥 有丰富的海岸线,土地,淡水,海洋,农林,旅游等资源优势.环境容量 较大,生态系统优良,人口承载力高,开发密度低,发展潜力巨大. 优势四:北部湾经济区拥有最优惠的政策.北部湾经济区可以同 时享受国家西部大开发,沿海开放,少数民族自治,边境地区开放等政 策和国家批准的《北部湾经济区发展规划》明确的一系列政策.为进一 步优化投资环境,广西还专门出台支持北部湾经济区发展的七个方面 74款优惠政策. 优势五:北部湾经济区拥有较完善的配套基础设施.已形成以南 宁为中心的便捷交通网络,连接东盟及周边省市的一批高速公路,铁 路,航线相继开通.近几年,广西投入110多亿元实施沿海基础设施建 设工程63项,投资近200亿元实施8个重点产业园区基础设施建设,明 显改善了航道,路网,供排水,供电等基础设施条件,增强产业园区的产 业承载力. 2,特点 从区位上说,就是面向