公共组织学题目及答案.docVIP

PAGE PAGE 1 对我国监管机构的启示。 = 1 \* GB3 ①监管机构独立，避免受影响； = 2 \* GB3 ②成立综合监管机构，避免监管权分立； = 3 \* GB3 ③监管机构的协调，避免各自为政，分割市场，影响监管效率。 州政府在联邦制度中的作用 = 1 \* GB3 ①参加联邦政府的组织； = 2 \* GB3 ②决定大量政策； = 3 \* GB3 ③提供大量服务； = 4 \* GB3 ④执行联邦政府 援助的计划； = 5 \* GB3 ⑤组织地方政府； = 6 \* GB3 ⑥援助地方政府的财政支出； = 7 \* GB3 ⑦政策的实验室； = 8 \* GB3 ⑧政治家培训园地。 3我国NGO发挥的作用,面临的问题与挑战。 发挥的作用： = 1 \* GB3 ①我国的NGO主要在社会公益事业中发挥作用，为社会提供公共产品。中国的某些NGO还在具体的领域，如环境保护、扶贫、预防与控制艾滋病、法律援助等方面做出了不小的成绩，在社会上具有了一定的影响。 = 2 \* GB3 ②在发挥自己的作用维护社会公益的同时，NGO也在积极的通过各种途径为政府提供政策建议，影响政府的决策。 = 3 \* GB3 ③中国NGO在公共管理中也逐渐发挥越来越重要的作用。由于NGO具有“第三部门”的中立性和中介性，可以在政府与市场之间进行协调活动，这在经济活动领域最为突出，即行业协会的作用，促进行业的自律，维护公平竞争。很多NGO以社会弱势群体或边缘性社会群体为服务对象，在政府无暇顾及的方面发挥作用，增进社会福利，促进社会公平。 面临的问题： = 1 \* GB3 ①登记管理体制的制约和法律环境的不健全。目前的双重管理体制很大程度上影响了NGO的发展，另外在税收政策，对外合作等方面也缺少相应的法规和规范，影响了NGO的活动参与。 = 2 \* GB3 ②NGO的自身能力有限：目前我国大多数NGO在人员，信息，经验等各方面都还欠缺，许多NGO还是由政府部门成立的，缺少独立性和管理，运作，发展的动力和能力，使其难以发挥应有的作用。 = 3 \* GB3 ③缺乏社会认可和社会监督机制：社会公众对NGO的认识还很不够同时也没有一定的评价和监督机制，NGO自身作为一个部门也还没有形成系统和合力，自律机制也不健全，影响了这一部门的力量发挥。 = 4 \* GB3 ④与国际NGO的联系，交往不足，还没有融入到国际上整个非盈利部门的发展潮流之中。 一级机构与二级机构(根据行政组织分类的相关知识讲述二者间的联系) 一级机构是指在同一层次机构中形成规格最高的一类机构。地方政府系统中一般指省一级的厅局级机 构，地方政府的处级局机构。二级机构是指比一级机构低半级或一级的机构。 定义： 一级机构是指在同一层次机构中级别或规格最高的一类机构。 二级机构是指级别或规格比一级机构低一级（格）或半级（格）的机构。 举例： 中国人民银行 一级机构 国务院 降半级 国家外汇管理局 二级机构 关系： 按照责任轻重,职权大小，将行政机构分为一级机构和二级机构，它们之间是上下（隶属）关系。 类行政组织的作用有哪些,试举例说明(三个以上) 概念：是指具有一定社会管理职能的非行政组织，它不仅包括部分中介组织（行业自律组织），还包括其它具有社会管理职能的非行政组织。 = 1 \* GB3 ①类行政组织的存在和发展有助于减少行政组织的职能，例如，税务事务所，行业协会——经济管理， 资产评估事务所，统计事务所等。 = 2 \* GB3 ②有助于缩小行政组织的规模，在一定时期内，社会公共事物的总量是一定的，因而社会管理组织的规模也是确定的。行政组织和类行政组织都是社会管理组织，二者之和是一个常量，它们之间存在着此消彼长的关系 = 3 \* GB3 ③有助于克服权力腐败的现象，类行政组织基本以不使用公共权力的方式管理社会公共事务。随着社会公共事务越来越随多地以非权力的方式加以解决，权力使用的范围必然会缩小。从而，徇私性使用权力的现象也会减少。 6你认为是否存在中国模式? 存在中国模式。中国模式的实质，乃是在全球化背景下，中华民族在中国共产党领导下把科学社会主义原则与当代中国国情和时代特征相结合，走出的一条后发国家的现代化之路。这是一条以改革开放和社会主义现代化建设为实践基础的、以中国特色社会主义为奋斗旗帜的、以中国特色社会主义理论体系为指导思想的完全新型的现代化