香港医管局的历史和发展.docxVIP

精品文档，助你起航，欢迎下载关注！ 精品文档，助你起航，欢迎下载关注！ PAGE / NUMPAGES 精品文档，助你起航，欢迎下载关注！ 香港医管局的历史和发展 曾经,香港政府同样扮演着“办医院”和“管医院”的双重角色，公立医院也同样面临着运行效率低、患者满意度低的尴尬。 20 世纪 80 年代：呼吁改革 时间倒推 30 年，香港医院管理局（下称“香港医管局”）尚未成立，香港的公立医院主要分两类：第一类是政府医院，由医务卫生署直接管理，运营经费由政府全额拨付；第二类是由 10 多个不同的宗教、慈善团体举办的补助医院，由补助医院董事局统筹管理，政府拨付 96%的运营经费。当时香港的公 立医疗服务主要是由政府医院及补助医院提供的。另外，公立医疗体系的管理与决策，还需由食物及卫生局（1997 年前称“卫生福利司”）统筹。由于香港政府管理权力集中，公立医疗机构无法及时根据社会需要适时调整服务，医疗服务缺乏成本效益，影响了医院的运作和管理效率。公立医院患者轮候问题愈演愈烈，院内被加床问题长期困扰（见上图）。公立医院管理专业化程度不高，临床管理与资源管理分割，医疗资源无法有效配置。医院文化以医务人员为中心，医疗服务提供、医院设施配置都是以方便工作人员为依据，并未考虑患者的合理诉求。社会舆论对医疗服务质量渐生不满。随着医疗服务成本上升，受制于医院间不同的管理构架、机构文化、员工薪酬、福利条件及