加强行政管理人员的业务素养，提升管理者的执政能力.docVIP

PAGE PAGE 1 加强行政管理的职业素养 提升管理者的执政能力 摘要：社会在发展，时代在前进。伴随社会发展的社会化进程，当今行政管理对行政管理人员的职业素养和执政能力提出了更高的要求。本文针对目前行政管理队伍的现状，分析了新时期行政管理人员的职业素养和执政能力，提出了提升其职业素养和能力的途径和方法，以期为将来行政管理人才的选拔和行政能力的提高提供依据和基础。 关键词：职业素养 执政能力 社会化 行政管理 行政能力 随着社会的不断向前发展，新的形势对我国社会的影响是全方位的，这就要求我们除了要不断加强行政管理制度改革和不断完善行政管理体制外，还要不断提升行政管理人员的职业素养和执政能力。这是因为，管理人员是社会发展的领头羊，他们的职业素养和执政能力的高低，,直接影响未来社会的发展。 一、当前行政管理人员现状 1、知识专业化水平不高，业务素质和执政能力有待加强。 随着社会的不断发展，行政体制改革的不断深化，要求行政管理人员能够与时俱进，紧跟时代步伐，在知识结构和业务素养等各个方面更加专职化和专业化。但目前,各级行政管理人员业务素质有待提高。具体表现在以下几个方面：一是行政管理人才的专业学科水平较低，多数人没有接受过管理学等方面的基本理论培训，各级管理者中学科专业是管理学专业的比例不高，而西方发达国家中，仅中层管理人员获得管理学博士学位的也不乏其人。二是行政管理人才自主学习能力不足。由于每天忙于繁重的事务性工作，缺乏必要的继续教育时间和机会，自主学习能力不足，其管理知识和专业水平在很大程度上不能适应现代社会发展需要。三是行政管理人才文化基础知识浅薄。虽然近年来行政管理者学历提升较快，但大部分专升本、本升硕的行政人员都是为了功利性的职称评定而去提高自己的学历。 2、行政管理人才从政素养有待加强。大学毕业自找工作、自谋其业已经成为一种趋势，而且随着大学扩招，在就业形势残酷的情况下，不少部门可以招聘到大批具有高学历、高学位的人才充实行政管理队伍，但多数毕业生的就业行为都属于一种权宜之计。特别是行政工作要看政绩，加之职务晋升需要年轻化的限制，导致绝大多数的年轻管理者为了显示政绩而不择手段，年轮稍大的经验丰富者会觉得没有了晋升的机会而得过且过，不思进取。 3、工作因循守旧，导致创新开拓不够。由于部分行政管理人员不能正视社会的现代化变革，对社会现代化变革存在抵触情绪。因此对提高工作效率，搞好工作创新等缺乏应有的兴趣和热情。特别是近几年来，信息技术突飞猛进，信息处理的时效性要求以及管理过程的复杂程度都大大提高，但由于部分工作人员存在心理阻抗，学习和创新不够，加上全局观念、超前意识以及开拓精神的缺乏而导致工作缺乏热情，不求有功，但求无过，使行政工作处于消极低效的状态。 二、提升行政管理人员的职业素养和能力，建设一只高素质的行政管理队伍，是行政管理的客观要求。 一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能，行政管理人员既是管理者，又是领导者。作为管理者，就应该通过自己兢兢业业、认真细致做好各种行政事务，把单位员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，专心致志地做好本职工作，使单位工作最优化。作为领导者，是单位众多员工的带头人和主心骨，因此，行政部门的领导应有“泰山崩于前而色不变”的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，以自己高超的主见和榜样力量，引领单位职工实现单位效益的最大化。因此，行政管理人员队伍建设，是做好行政管理工作的基本保证，是社会发展的需要。提升行政管理人员的职业素养和能力是行政工作整体建设中的一个重要环节。为此，需要做好以下几个方面的工作： 1、注重人才质量、加强业务培训。业务能力素质是行政管理人员应该具备的最重要的能力素质。拥有优秀的业务能力、业务水平，才能更好地完成本质工作。为此，需要做好以下五个方面的工作： 一是注重行政管理人员的思想道德建设。因为行政管理职业不同于一般职业。它的职业主体是政府行政人员，它的职业属性是公职，它的职业活动是追求公共利益最优的公务活动。这就决定了行政管理职业具有鲜明的政治性、一定的强制性和高层次的示范性等特征。这就要求从事这一特殊职业的人员首先应该具备适应这一职业的道德素养。而道德是人们意识的产物，是调整人们相互关系的准则和规范，它必须转化成人的内心信念，根植于人的意识，才能引导人的准确行为。行政工作的特殊性，不仅仅要求行政人员懂得行政工作的职业道德，更要严格遵守行政人员的职业道德。行政人员的恪尽职守，是政府职能部门正常运作的有力保证。 二是严格人才选拔的质量关。在当前就业形势日益严峻的情况下，能够在行政部门拥有一份稳定的工作成为很多高学历毕业生的首选。因此，各个行政部门在选拔人才时，应提高选拔的水平和质量，要从应聘者的专业、专长以及是否胜任管理工作统筹考