上海总体规划案例分析.ppt

城市总体规划案例分析 （ 1999-2020 ） 上海市 城市规划概要 ? 城市性质 上海是我国重要的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将 逐步建成社会主义现代化国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之 一。 ? 规划地位和作用 《上海市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性 文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活 动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细 规划、 各专项规划等，均应执行本规划。 ? 规划指导思想 （ 1 ）根据党中央提出的把上海建成 一个龙头，三个中心 的要求，进一步确定上 海城市发展的战略目标，面向 21 世纪，体现国 际大都市水平； （ 2 ）体现国际经济中心城市的功能要求，合理安排城市的空间布局、生产力布 局、人口分布及基础设施建设； （ 3 ）体现可持续发展战略，促进经济、社会、人口、资源和环 境的协调发 （ 4 ）体现以人为本的宗旨，为市民创造良好的 生活、工作、学习和休闲的环境； （ 5 ）体现区域整体发展的思想，从长江三角洲城市群经济一体化发展出发，统 筹上海的产业、能源布局和交通、水利体系等建设。 城市发展目标 ? 2020 年，把上海初步建成国际经济、金融、贸易中心之一，基本确立上海国 际经济中心城市的地位，基本建成上海国际航运中心。发挥上海国际国内两 个扇面辐射转换的纽带作用，进一步促进长江三角洲和长江经济带的共同发 展。 主要标志： 1 、基本形成现代化国际大都市的经济规模和综合实力，基本形成与国际经济 中心城市相匹配的城市功能布局。 2 、基本形成符合现代化大都市特点的城乡一体、协调发展的市域城镇布局， 并与长江三角洲地区城市共同构筑经济发达、布局合理的城市群。 3 、基本形成人与自然和谐的生态环境。全面建成环城绿带，形成郊区以大型 生态林地为主体、中心城以 环、楔、廊、园 为基础的绿化系统和市域绿色空 间体系。 4 、基本形成与现代化国际大都市相匹配的基础设施框架。以 三港两路 （三 港指海港、空港和信息港；两路指高速铁路和高速公路）为主体，建设一批 衔接国内外的枢纽型重大工程；以 两网 （轨道交通网和高速公路网）建设为 重点，形成市域内快速便捷的客货运交通网络。 5 、基本形成以促进人的全面发展为核心的社会发展体系，建设布局合理、环 境洁净、配套齐全、生活舒适、交通便捷的居住园区。 ? ? ? ? ? ? 市域城镇体系 ? 形成 集镇 中心城 组成的多层次的城镇体系及由沿海发展 - 新城（含县城，下同） - 中心镇 - 轴、沪宁、沪杭发展轴和市域各级城镇等组 成的 多核、多轴 空间布局结构。 ? 中心城是上海政治、经济、文化中心，也是 上海市城镇体系的主体，以外环线以内地区 作为中心城范围，人口控制在 800 万人，城市 建设用地 600 平方公里。 ? 新城是以区（县）政府所在城镇、或依托重 大产业及城市重要基础设施发展而成的中等 规模城市。规划新城 11 个，分别是宝山、嘉 定、松江、金山、闵行、惠南、青浦、南桥、 城桥及空港新城和海港新城。新城人口规模 一般为 20~30 万人。 ? 中心镇是由市域范围内分布合理、区位条件 优越、经济发展条件较好的集镇，依托产业 发展而成的小城市。规划朱家角、泗泾、周 浦（康桥）、奉城、枫泾、堡镇、南翔及罗 店等 22 个左右中心镇，规划人口规模一般为 5 ～ 10 万人。 · 中心城布局中心城空间布局结构为 多心、开敞 。规划按现状自然地形和主 要公共中心的分布以及对资源优化配置的要求，合理调整分区结构。中心城 公共活动中心指中央商务区和主要公共活动中心。 （ 1 ）中央商务区 中央商务区由浦东小陆家嘴（浦东南路至东昌路之间的地 区）和浦西外滩（河南路以东，虹口港至新开河之间的地区）组成，规划面 积约为 3 平方公里。中央商务区集金融、贸易、信息、购物、文化、娱乐、都 市旅游以及商务办公等功能为一体，并安排适量居住。 （ 2 ）主要公共活动中心 主要公共活动中心指市级中心和市级副中心。 市级 中心以人民广场为中心，以南京路、淮海中路、西藏中路、四川北路四条商 业街和豫园商城、上海站 不夜城 为依托，具有行政、办公、购物、观光、文 化娱乐和旅游等多种公共活动功能。 交通规划 对外交通规划 重点，建设上海国际航运中心，建 以 三港两路 建设为 设国际集装箱枢纽港、亚太地区航 空枢纽港、现代化信息港和以高速 公路、高速铁路、骨干航道为