01第一章财政的概念与职能 .pptxVIP

第一章 财政的概念与职能;教学目的与要求：本章要求掌握市场经济中政府与市场的关系；财政的基本概念；财政各职能的主要内容，对社会主义市场经济下的财政职能有较深入的理解。 教学重点：财政的概念和特征；市场经济下财政的职能 教学难点：政府与市场的关系；公共产品和社会公共需要；公共财政 教学方法：讲授与案例分析 教学时数：7课时 ;第一节 政府与市场;1、美国模式 自由主义市场经济模式，消费主导型市场经济模式。 2、德国模式 政府调控下的社会市场经济模式 3、日本模式 政府主导下的市场经济模式。;（二）市场失灵;⒉ 市场失灵的内容; ①公共品困境与“免费搭车”。; ②外部效应：; “科斯定律”－－外部效应内部化; “庇古税”－－外部成本内部化; ③分配不公;④信息不对称;逆向选择; 阿克罗夫“旧车市场模型”; 道德风险或“败德行为” ; ⑤经济运行不稳。; ⑥垄断与自然垄断; 另外：; ⒊ 市场失灵的弥补;二、政府;2、政府部门和公共企业部门; 3、财政学的视角;（二）混合经济是当代多数国家经济结构的特征;混合经济是一种经济结构，非经济制度的社会性质。 混合经济的形成过程反映了经济结构演变的一种国际趋势。 混合经济没有统一的国际标准和模式。 混合经济的两种基本类