XX市工业产品质量安全“零事故”创建工作实施方案.docxVIP

XX市工业产品质量安全“零事故” 创建工作实施方案 为落实《XX省市场监督管理局关于印发〈全省工业产品质量安全“零事故”创建工作指导方案〉的通知》(XX发监发〔XX〕XX号)文件精神,突出排查重点,及时发现并消除质量安全隐患,查处违法违规行为,降低质量安全风险,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全,特制定本实施方案。 一、工作目标 各县区市场监督管理局要认真贯彻落实《XX省市场监督管理局关于印发〈全省工业产品质量安全“零事故”创建工作指导方案〉的通知》(XX发监发〔XX〕XX号)文件精神,着力在预防和治本上下功夫,按照“零上访零事故零案件”的总要求,以坚守不发生系统性、区域性、行业性产品质量安全风险为底线,树牢安全工作的底线思维,摸清工业产品企业底数,找准风险点,细化安全措施,落实安全主体责任,打击各类违法行为,促进各类安全隐患整改销号,有效防范和坚决遏制工业产品质量安全重特大事故。 二、组织机构 为确保创建工作取得实效,成立XX市市场监督管理局工业产品质量安全检查专项行动领导小组: 组长:XX 副组长:XX 成员:由各县区市场监督管理局局长、市局产品质量安全监督管理、认证科负责人组成。 工业产品质量安全检查专项行动领导小组下设办公室,办公室设在市局产品质量安全监督管理科,办公室主任由张涛兼任。 联络员:XX 三、检查对象 (一)全市所有工业产品获证生产企业; (二)全市所有工业产品包装物、容器生产企业; (三)全市所有工业产品生产经销企业。 四、检查内容 (一)工业产品获证生产企业 1.企业必备生产和检验必备设备(仪器)情况及其精度和检定情况等,是否符合实施细则、规则要求; 2.关键工序和质量控制点的控制文件以及执行情况,相关操作记录是否齐全; 3.主要原材料进厂检验检测、索证索票以及台帐等落实情况; 4.半成品及出厂检验制度是否落实,出厂检验人员配备情况(至少2人),是否持证上岗,检验人员是否熟练掌握产品标准和检验要求,能否满足生产检验检测需要,原始检验记录、出厂检验报告是否齐全; 5.是否按实施细则、规则规定标注生产许可证标志编号或强制性认证标志。 (二)工业产品包装物和容器生产企业 1.企业是否具有必备生产设备、工艺装备,检验、试验和计量设备; 2.需要法定资质的岗位,相关人员是否持证上岗; 3.是否制定采购原、辅材料、零部件及外协加工项目的质量控制制度,并按规定对采购的原辅材零部件以及外协件进行质量检验验证并记录; 4.是否对重要工序设置了关键质量控制点,并制定控制程序; 5.是否对产品进行出厂检验,并按规定进行包装和标识。 (三)工业产品生产经营企业 1.是否存在假冒商标和地理标志等违法行为; 2.是否存在伪造和冒用他人厂名、厂址行为; 3.是否存在超规格、超剂量的违法行为; 4.是否存在生产假大空产品的违法行为; 5.是否存在使用违禁品的违法行为; 6.是否存在使用无运输包装或不合格包装物使用的行为; 7.是否对生产不合格产品行为进行整改,并确保产品复查合格; 8.是否建立质量保证体系文件等管理制度; 9.是否严格执行出厂产品批批检验制度,确保产品质量合格; 10.加大对工业产品市场的监督检查力度,依法査处无照经营、销售假冒伪劣产品等行为。 五、检查方式 质量安全创建工作采取各相关企业自查自纠与市场监管部门现场检查督导相结合的方法进行。 (一)自査自纠阶段(XX年6月15日-7月15日)。 各相关企业应按要求开展全面细致的自查和隐患排查,对排查出的隐患要列出清单,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,并在单位内部予以公开,接受群众监督。 (二)全面排查阶段(XX年7月16日-8月31日)。 各县区市场监督管理局要在相关企业自查的基础上,按照“全覆盖”的要求,对辖区内相关企业进行逐一检查,要将日常的现场监督检查与本次质量安全隐患排查密切结合起来,抓住重点,攻克难点,务求取得实效。要针对此次质量安全风险隐患排查中发现的问题进行登记造册,形成《工业产品质量安全风险隐患问题清单》。 (三)问题整改阶段(XX年9月1日9月30日)。 各县区市场监督管理局要根据《工业产品质量安全风险隐患问题清单》,责令企业限期整改。发现重大质量安全风险隐患问题的,责令企业停止生产,限期整改。整改完毕后,对照检查发现的问题逐一复查验收,确保问题整改到位。 (四)督促检查阶段(XX年10月1日—11月15日)。 各县区市场监督管理局由局领导带队,组织质量监督股、执法队等相关工作人员,采取“双随机一公开”的方式,对各县区市场监督管理局质量安全隐患排查工作的开展全面、深入的督查,重点督促风险问题隐患整改完成情况。 六、工作要求 (一)要督促落实主体责任。要将督促涉及安全产品生产企业落实主体责任作为工作的首要内容,督促有条件的