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东北民营经济发展措施 （作者: 单位: 邮编: ） 由于东北区域在历史上曾为全国奠定工业基础、支付国家改革 开放成本和保障国家粮食安全做出过透支性贡献，基于东北区域在东 北亚区域经济合作中的战略地位，我国应当致力于把东北打造成国家 重量级的新型战略区域。为达到这一目的，必须把发展民营经济作为 东北老工业基地全面振兴的重中之重，以利于发挥民营经济在活跃市 场、创造财富、增进就业等方面的独特作用。这不仅是面向21世纪 中期促进国内区域经济全面协调发展的现实需要，也是实现东北亚区 域经济合作战略升级目标的题中应有之义。由此可见，民营经济发展 对东北区域开发意义重大，必须全面落实国家扶持民营经济发展的各 项政策，特别是要注重利用好国家正在着手制定新非公36条实施细 则的有利时机，促进民营经济实现跨越式发展。应当看到，东北区域 由于国有经济比重过大，民营经济发展至今相对滞后，而今随着经济 全球化竞争加剧，金融危机后遗症显现，致使民营经济发展面临更大 考验。在这种形势下，东北作为国家重量级战略区域，必须从战略高 度审视民营经济发展问题，本文对此从理论与实际的结合上加以探 讨。 讨。 一、东北区域民营经济发展的时代背景透视 在国家“十二五”开局之际，东北区域要审时度势，由民营经济 与国有经济共同担当起振兴东北的历史重任，以利于适应东北亚区域 合作战略升级、促进全国区域经济协调均衡发展和推动东北