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市
政安
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席
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制度
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宀 完
善
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市
低
收
入
家
庭
住
房
保
障
体
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建
设
统
-一一
协
调
管
理
住
房
保
障
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各
项
工
作
特
建
立
以
下
保
障
性
安
居
工
程
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席
会
议
制
度
:
一一一
、
联
席
会
议
主
要
职
责
统
筹
协
调
全
市
城
镇
保
障
性
安
居
工
程
建
设
研
究
解
决
全
市
保
障
性
安
居
工
程
建
设
中
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在
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重
大
问
题
对
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市
住
房
保
障
工
作
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出
政
策
措
施
和
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保
顺
利
宀 完
成
全
市
十
二二二
五
保
障
性
安
居
工
程
规
划
。
联
席
会
议
主
要
成
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单
位
职
责
:
市
发
展
改
革
委
:
负
责
申
请
中
央
补
贴
廉
租
住
房
项
目
的
可
行
性
研
究
批
复
各
类
保
障
性
住
房
项
目
的
审
批
和
下
达
投
资
计
划
以
及
各
类
保
障
性
住
房
的
价
格
审
核
工
作
。
市
财
政
局
:
负
责
申
请
落
实
中
央
补
贴
廉
租
住
房
项
目
地
方
配
套
资
金
廉
租
住
房
补
贴
资
金
和
中
央
廉
租
住
房
补
贴
资
金
的
按
时
划
拨
足
额
提
取
土
地
净
收
益
的
10
%
和
公
积
金
增
值
收
益
部
分
作
为
廉
租
住
房
基
金
棚
户
区
改
造
和
城
中
村
改
造
项
目
资
金
的
监
管
、
使
用
和
验
收
。
市
国
土
资
源
局
:
负
责
落
实
保
障
性
安
居
工
程
项
目
用
地
各
类
保
障
性
安
居
工
程
建
设
项
目
《
划
拨
决
疋
书
》
或
《
土
地
使
用
权
证
》
的
办
理
。
市
规
划
局
:
负
责
保
障
性
安
居
工
程
项
目
用
地
的
规
划
选
址
及
时
办
理
各
类
保
障
性
安
居
工
程
建
设
项
目
《
建
设
用
地
规
划
许
可
证
》
和
《
建
设
工
程
规
划
许
可
证
》。
市
住
房
城
乡
建
设
局
:
负
责
各
类
保
障
性
安
居
工
程
建
设
项
目
《
建
筑
工
程
施
工
许
可
证
》
的
办
理
各
类
保
障
性
安
居
工
程
建
设
过
程
中
各
种
问
题
的
协
调
以
及
项
目
质
量
监
督
、
安
全
监
督
。
负
责
保
障
性
安
居
工
程
的
公
平
分
配
指
导
各
县
区
建
立
保
障
性
安
居
工
程
工
作
制
度
。
负
责
全
市
保
障
性
安
居
工
程
的
管
理
工
作
。
-——二
、
工
作
规
则
(
一一一
)
联
席
会
议
原
则
上
每
周
召
开
一一一
次
或
根
据
工
作
需
要
临
时
召
开
。
(
-——二
)
联
席
会
议
工
作
内
容
主
要
是
:
传
达
贯
彻
党
中
央
、
国
务
院
、
省
委
、
省
政
府
及
省
直
相
关
部
门
关
于
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障
性
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居
工
程
建
设
的
决
疋
和
有
关
会
议
精
神
研
究
、
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调
解
决
保
障
性
安
居
工
程
建
设
中
的
重
大
问
题
并
提
出
政
策
措
施
和
意
见
督
促
、
检
查
、
指
导
保
障
性
安
居
工
程
建
设
工
作
及
时
通
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工
作
进
展
情
况
。
(
-三
)
联
席
会
议
或
专
题
会
议
议
疋
事
项
经
与
会
部
门
同
.、、八 意
后
可
以
联
席
会
议
纪
要
等
形
式
下
发
印
发
有
关
方
面
或
部
门
贯
彻
落
实
。
(
四
)
联
席
会
议
办
公
室
负
责
联
席
会
议
会
务
工
作
收
集
联
席
会
议
议
题
并
将
议
程
建
议
报
召
集
人
审
疋
重
大
问
题
和
重
要
事
项
随
时
上
报
审
疋
负
责
检
查
、
督
办
联
席
会
议
确
疋
的
事
项
并
及
时
汇
总
反
馈
落
实
情
况
-三
、
工
作
要
求
(
一一一
)
对
联
席
会
议
确
疋
的
工
作
事
项
和
任
务
各
成
员
单
位
要
全
面
落
实
工
作
责
任
制
明
确
责
任
单
位
和
具
/、
体
的
责
任
人
保
证
保
障
性
安
居
工
程
建
设
任
务
顺
利
实
施
。
(
-——二
)
各
成
员
单
位
要
加
强
沟
通
相
互
配
合
形
成
合
力
认
直
/、
履
行
工
作
职
匕匕 厶冃
积
极
主
动
提
供
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