汉川经济开发区汉正新城“522”较大火灾事故调查报告.docxVIP

汉川经济开发区汉正新城 “ 5#183;22 ”较大火灾事故调查 报告 一、前言 2013 年 5 月 22 日凌晨 2 时许，汉川经济 开发区汉正新城川东大道 21 号 3 栋 309 号商铺发生一起火 灾，过火面积 58 平方米，导致 3 人死亡。死者诸葛明章， 男， 61 岁，仙桃市郭河镇人；诸葛志红，男， 40 岁，仙桃 市郭河镇人，系诸葛明章之子；邵林丽，女， 40 岁，仙桃市 郭河镇人，系诸葛志红之妻。此次事故造成直接经济损失 13.7 万元。 事故发生后孝感市人民政府高度重视， 按照 《生产安全事故报告和调查处理条例》和《湖北省生产安全 事故报告和处理办法》要求，于 5 月 22 日当天成立了由市 安监局、监察局、公安局、总工会、工商局、消防支队和相 关专家组成的汉川市“ 5· 22”较大火灾事故调查组，并邀请市 检察院派员参加了事故调查工作。 事故调查组通过科学 严谨、周密细致地现场勘察、资料查验、人员询问、技术鉴 定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因和直接经济损 失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及 责任单位的处理建议和事故防范及整改措施，形成了《汉川 经济开发区汉正新城“ 5· 22”较大火灾事故调查报告。》 二、事故及相关单位概况 (一 )汉川市志红超市 经营者姓名：诸葛志红 成立时间： 2013 年 2 月 22 日 注册地 址：汉川市开发区服装城川东大道  307 号商铺  经营资本： 2 万元人民币  企业性质：个体工商户  注册号： 420984600316023  经营范围： 日用百货、 烟酒副食零售 诸葛志红于  2012  年 5 月在汉川市开发区汉正新城川东大道 21 号 3 栋商住楼共租赁两间商铺开办了志红超市。  两间商铺 分别为 307 号和 309 号。 307 号商铺用于存储货物， 309 号 商铺用于门店经营。事发的 309 号商铺房东为尹威（由其父 尹得同 2010 年为其购买），面积为 75 ㎡,商铺两证齐全。商 铺原为一层，后部上方有一阁楼，并有楼梯通达。 2012 年 房东对商铺进行装修，将前半部用槽钢、竹质楼板加隔一层 与阁楼相连，并在二层隔出一间房屋，阁楼楼板下采用塑料 扣板吊顶，形成复式楼结构。前后窗安装了防盗网，前窗防 盗网上留有一米见方的逃生口。 （二）汉川汉正物业服 务有限公司 法人代表： 李勇军 成立时间： 2006 年 6 月27日 注册地址：汉川市经济技术开发区新河工业园 注册资本：伍拾万元 企业性质：有限责任公司 经营 范围：物业服务 证照情况：工商执照号 4209842101070 ， 营业期限为 2006 年6月27日至 2016 年6月26 日，发证 机关系汉川市工商行政管理局 三、事故发生及抢救情况 2012 年5月22 日凌晨 2 时 20 分左右，住在 307 号商铺的 诸葛明六（死者诸葛明章胞弟）听见诸葛明章大喊“救火啊， 救火啊”，便迅速起床，出门后发现 309 号二楼窗户往外飘 着火苗， 便喊叫他哥哥从后面逃跑， 诸葛明章又喊了几声“救 火啊”便没了声音。诸葛明六立即拨打了 119 报警并呼喊邻 居救火，邻居和周围发现火灾的群众前来一同救火，大家提 水灭火和想办法撬开防盗门。大约 2 时 30 分时，大门被撬 开，但是一楼火势很大，温度很高，人员无法靠近，更无法 进去救人。与此同时，还有一些邻居和群众在后窗灭火，砸 碎了窗上的玻璃，设法拉开了后窗防盗网，同样因火势太大 无法救人，随后川东公司消防车赶到参与灭火。发现火情之 后，多人拨打 119 、 110 、120 求救。还有人拨打供电所和 天燃气公司电话，要求断电断气，避免事故扩大。 2时32 分，孝感市消防支队指挥中心接到报警后，调集汉川消防中 队赶赴现场实施救援， 3 时 05 分将明火扑灭， 3时10 分至 3 时 16 分，消防官兵先后将室内 3 名受困人员救出，但 3 人均已死亡。 四、事故原因及性质 （一）事故原因 1、直接原因 根据汉川市公安消防大队火灾事故认定书 （川公消防火认字〔 2013 〕第 001 号）认定：起火部位位于 展台西北侧木板下方， 排除人为放火、 电气线路故障、 自燃、 雷击等因素，不排除使用蚊香不慎引燃展台西北侧木板下方 可燃物引发火灾。 2、间接原因 （ 1）川东投资控股 集团有限公司安全机构不健全，安全管理不规范。川东投资 控股集团有限公司作为一个下辖 11 个子公司的集团公司， 安全生产重视不够，安全责任不落实。没有设立安全管理部 门和专职安全管理人员。对全公司的安全生产工作没有统一的领导，没有统一的安全生产工作目标和部署，没有统一的规定和要求，完全由各子公司自行管理，使全公司的安全生 产