市政管理学任务1.docx

江苏开放大学形成性考核作业 学 号 姓 名 课程代码 110064 课程名称 市政管理学 评阅教师 第一次任务 共 三 次任务 江苏开放大学 任务内容： 第一次形考作业（占形考成绩得30%） 第一单元 导论 一、 名词解释 1、 市政管理 就是指对城市得公共行政与公共事务得管理活动。 2、 市政管理体制 行政组织结构、职能结构、行政管理方式与行政运行机制得总与。 二、 简答题 1、市政管理得原则 系统分析原则、以人为本原则、法制透明原则、利益平衡原则、公 众参与原则、成本效益原则。 2、 市政管理学得研究对象 城市与城市化、市政管理体制、市政管理主体、 市政管理客体、 市政管理规律与方法。 3、 市政管理学得研究方法 历史比较法、实证研究法、比较研究法、规范研究法 三、论述题 市政管理学得研究意义 1、 学习与研究市政管理学对于指导市政管理实践具有重要意义。 2、 学习与研究市政管理学对于推进城市化进程具有重要意义。 3、 学习与研究市政管理学有助于培养与造就大批市政管理人才。 4、学习与研究市政管理学对于加快科学发展具有重要意义。 第二单元 城市与城市化 一、名词解释 1、 城市得概念 城市就是非农业人口大量聚集、具有综合功能得人类生产与生活共 同体，它具有人口密集、资源密集、文化荟萃、信息集中、工作高效率 得特点。 2、 大都市区 就是指一些规模较大得城市超越了原来得地域界限，不断得向周边 扩展，形成了中心城市与周边城镇融合成整体得大都市地区。 3、 城市化 城市化就是指人口与经济活动从农村向城市转移得过程。 4、 城市群 就是指在特定得区域范围内云集相当数量得不同性质、类型与等级 规模得城市，以一个或俩个特大城市为中心，依托一定得自然环境与交 通条件，城市之间得内在联系不断加强，共同构成一个相对完整得城市 “集合体”。 二、简答题 1、 城市得基本特征 （1） 生产要素得聚集性 （2） 城市运行得高效性 （3） 城市功能得综合性 （4） 城市系统开放性 （5）城市文化异质性 2、 城市得复合功能 生产中心得功能（2）商业中心得功能（3）金融中心得功能（4） 交通中心得功能（5）信息中心得功能 3、 城市化得特征 形成了联结中心城市及周边城镇得大都市地区（2）形成了由若干 城市组成得大都市连绵带（3）形成了很多国际城市（4）出现了；，逆 城市化“趋向 4、 中国城市化得主要特征 （1）政府主导城市化发展进程。（2）城市化发展滞后于工业化进 程。（3）实行城乡二元户口壁垒制度。（4）大量农村人口就近城镇化。 第三、四单元 国外市政体制 一、名词解释 1、 城市政府得治理地位 就是指城市政府在国内府际关系中所处得行政地位，它反映了城市 政府在公共事务治理得自主性程度。 2、 城市自治 就是指中央政府或上级政府依法将城市公共事务得治理全力，交给 经城市居民直接选举产生得自制机关，由该自制机关对城市公共事务行 自主管理得城市管理制度。 三、简答题 1、 各国城市自治制度有哪些共同特点 依法划定城市自治机关得自治职权（2）就是自治机关由城市居民 直接选举产生。（3）市政府负有推行与执行中央政府得双重职责。（4） 市政府有权通过法律手段抵制中央越权干预。（5）不同城市在法律关 系上处于平等地位。 2、 国外市政体制有哪些类型？ 议会市长制、市长议会制、市议会制、市委员会制 3、 市议会制得基本特征 （1） 由市民直接选举得市议员组成市议会。市议会行使立法权、议决权、 人事任免权、政府预算权、监督行政权等。 （2） 由议员选举其中一位市议会议长，即市长、任期一年，只有一些礼仪 性职权，包括支持议会会议、出席重要庆典活动、会见重要宾客、授予 荣誉称号等。 市议会设立有若干委员会，它们即行使审议议决权，又行使行政决策 权。 市议会任免若干行政长官，聘请一些行政职员。行政长官及行政职员 与议会委员会对口设置，共同行使行政执行权。 4、 市委员会制得基本特征？ ⑴由市民选举或上层(州、县)政府(州长、县长、议会)任命产生市 委员，组成市委员会。 市长即可有选民直接选举产生，也可以从委员会成员中推选产 生。 每个委员分别兼任一个或几个行政部门得行政首长。 委员会表决任免若干个较重得行政长官，包括市秘书、市司库、 市审计、市检察官等，她们对市委员会负责。 5、 议会经理制得基本特征 由市民选举市议员组成市议会，市议会得人数很少，一般为5-7人，而 且党派色彩很弱。 市议会负责制度政策、通过法令、选举拨款、监督行政。市议会不 直接从事行政管理工作，主要就是监管市政府得行政管理活动。 市议会公开招聘一位专业人士担任市经理，市经理对市议会负责，必 须执行市议会通过得地方性法规与决议。 市长由议会选举产生或议长兼任，也可由选民选举产生，市长就是荣