东亚主义与东亚地区经济统一化新动向.docVIP

PAGE PAGE 10 东亚主义与东亚地区经济统一化新动向 摘要：近年来，新地区主义作为区域经济一体化的重要理论基础越来越受到研究界的重视。新地区主义在东亚的形成和发展与世界经济的全球化与区域化趋势密切相关，伴随着东亚区域经济一体化的发展而日渐清晰。目前东亚区域经济一体化制度化程度低，还处在起步阶段，但向制度化方向发展的趋势已经形成。由于受到当前金融危机的影响，东亚各国合作愿望更加迫切，特别是东北亚的中日韩三国，加大了合作的力度，必将会对东亚区域经济一体化产生重大的推动作用。 关键词：新地区主义；东亚区域经济一体化；制度化 新地区主义兴起于２０世纪８０年代中后期，与二战后以欧共体为代表的传统的地区主义相比，具有很大的差异。 地区主义实践的经典在欧洲一体化的进程中。在冷战期间，西欧国家为了维护自身利益在经济和政治领域开展协调与合作，成功地实现了一体化，建立了一体化组织欧共体。欧共体组织带有明显的区域保护的内向封闭色彩。为了与后来的地区主义相区别，人们称上世纪６０、７０年代欧洲的地区主义为传统的地区主义（或旧地区主义）。 ２０世纪８０年代中期以来，随着北美自由贸易区的酝酿和欧共体内部市场化进程的加速，一种新地区主义开始出现在世界舞台。发达国家为了扩大其在世界经济中的影响力，愿意与一些发展中国家密切经济领域合作，签订紧密的经贸合作协议。美国通过促使墨西哥开放市场而建立了北美自由贸易区。欧盟在推动与中东欧国家区域一体化的进程中，要求新成员必须进行自身改革以适应欧盟的规范。这些现象改变了传统地区主义注重在经济体制和发展水平相一致基础上推进贸易融合的“浅一体化”做法，而是通过在不同经济体制和发展水平的国家之间推行贸易、金融、技术、信息等方面全面合作的“深度一体化”，积极推动区域一体化进程。由此“新地区主义”应运而生。 ２０世纪８０年代以来，新地区主义现象在亚太地区表现为一系列跨地区的多边合作机制的建立。１９８０年建立“太平洋经济合作理事会”（ｔｈｅＰａｃｉｆｉｃＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＣｏｕｎｃｉｌ，ＰＥＣＣ），１９８９年建立“亚太经济合作组织”（Ａｓｉａ－ＰａｃｉｆｉｃＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ＡＰＥＣ），１９９４年分别建立半官方性质的“亚太安全合作理事会”（ＣｏｕｎｃｉｌＦｏｒＳｅｃｕｒｉｔｙＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃ，ＣＳＣＡＰ），和第一个官方对话机制的东盟地区论坛（ＡＳＥＡＮＲｅｇｉｏｎａｌＦｏｒｕｍ，ＡＲＦ）。上述亚太地区的经济合作组织和安全对话机制的突出特点是其成员包括了东亚、北美、南太平洋甚至南美洲国家，几乎覆盖整个太平洋地区。在分析这种过去没有出现过的合作机制时，美国学者诺曼?帕尔默（ＮｏｒｍａｎＤ．Ｐａｌｍｅｒ）在《亚太地区的新地区主义》一书中首次提出了“新地区主义”这一新概念，以区别于传统的地区主义。他认为，地区主义理论经过一段时间的沉寂后，随着２０世纪８０年代美苏关系的缓和，在“修正的民族主义和相互依存的时代”，地区组织和一体化出现了新的特点，新的地区主义不仅仅是旧的地区主义的简单复兴，而且日益成为国际关系中的新因素。他强调“新地区主义”的突出特点是跨区域性，即地区合作应超越单一地区，实现跨区域国家间的合作与融合。 新地区主义在国际经济学的范畴内包含两层含义：第一，它是２０世纪８０年代后期开始复兴的新一波地区主义浪潮，与２０世纪６０、７０年代的旧地区主义比较，有新的特点。而且相对旧地区主义而言，发生时序上有一个间隔期。第二，由于新地区主义与经济全球化一起构成了世界经济发展的新范式，因此，新地区主义指的是一种经济范式，以及与这种经济范式相关的思潮和理论研究思路等。从诸多相关文献中可以看出，仅就世界经济发展的范式而言，新地区主义或者是指２０世纪８０年代后期以来兴起的新一波区域一体化进程，或者是指研究这一进程的理论思潮。 对于新地区主义的特点虽然存在不同的观点和主张，但是就其发展进程而言，“多样性”和“开放性”是其最基本的特点。 关于“多样性”，可以从经验事实中看到，在世界的不同地区，由于人们对地区主义的主张以及地区主义本身的实践条件等相去甚远，从而造成地区主义发展的结果千差万别。这种“多样性”首先是指地区主义表现形式的多样性，其次是指地区主义组织化程度的多样性，另外还指地区主义与其他思潮的关系也呈现出多样性。不论是从国际经济的角度，还是从国际政治的角度看，欧盟、北美与东亚三大地区性经济区的发展模式都有一定的差异。欧洲经济区所属国家在政治制度、经济体制、意识形态等方面具有较高的相似性，一体化发展层次高，目标是迈向政治一体化。而北美和东亚经济区所属国家经济发展水平差距较大，分别以美国和东盟为诸多