东北亚经济技术探索.docVIP

PAGE PAGE 2 东北亚经济技术探索 本文 东北亚地区位于亚洲东北部,包括日本、韩国、朝鲜、蒙古国、俄罗斯远东地区以及中国东北地区(指黑龙江省、吉林省、辽宁省和内蒙古自治区东部的呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟和赤峰市三盟一市)。本区地域虽然是世界上开发较晚的地区,但是地域广阔,人口众多,资源丰富,资金和技术力量雄厚,是当代最有发展前途的地区之一。在本区域中我国的东北区、俄罗斯的远东地区和蒙古国均属经济欠发达地区,三个地区的产业结构具有一定的相似性并各具特点。在经济全球化与区域集团化趋势并行发展的国际经济背景下,国际分工与协作不断加强,科学技术飞速发展且快速扩散,国家经济开放性增强,区域间、国家间竞争空前激烈。在中国即将入世0的新形势下,东北地区的发展充满了机遇和挑战,东北地区与俄罗斯远东地区及蒙古国合作是否具有潜力,东北地区如何根据自身的产业结构特点确定与俄罗斯远东地区及蒙古国的合作方向,共同推动区域间的经济发展就成为迫切需要探讨的问题。 1东北亚三地区合作的现状和问题 1.1合作现状中国东北区与俄罗斯远东地区及蒙古国具有经济技术合作的地缘、资源、交通等天然优势,但从几年来的发展实践看,三方经济技术合作成效并不理想。以中俄贸易为例,1992年双方贸易额为58.6亿美元,超过历史上中苏贸易的最好水平。然而好景不长,1994年出现滑坡,降幅高达34%[1]。1997年,我国对外贸易进出口总额为3,251亿美元,其中对俄罗斯的贸易额为61.2亿美元,仅占1.9%[2]。从国内来看,东北区在中俄、中蒙贸易中与全国其它省区相比并不占优势,合作方式仍以传统的商品贸易为主,合作档次较低,对东北区经济发展的推动作用有限,优势与潜力远没能得到充分发挥。 1.2存在问题1.2.1经济技术合作方式单一。目前,三地区的经济技术合作仍以商品贸易为主要形式,基本停留在浅层次、低水平上。由于俄罗斯政局不稳,政府更迭频繁,政策朝令夕改;蒙古国基础设施薄弱,投资环境差,导致三方产业合作、劳务输出、互相投资、技术转让等其它经济技术合作的方式较少,这极大地束缚了双方合作规模及合作水平的提高。1.2.2贸易合作方式规范性差、层次低。在中俄、中蒙间的商品贸易中,低层次的易货贸易、边境贸易占贸易总额的很大比重,贸易主体没有稳定的货源基地,缺乏长远打算,热衷于当0倒爷0,靠转口贸易维持生计,发展后劲不足;三地区市场对接不规范,符合国际规范的运行机制尚未形成。如银行结算手段滞后,三地区间缺少一个公正、合理、有效的仲裁机构,出口信用保险尚未解决等都影响了各国地区间贸易的正常运行。1.2.3进出口商品结构单调。中国从俄罗斯进口的商品以建材和化工产品为主,主要有:木材、钢材及其制品、有色金属、化工原料、化肥与纸浆及制品。这六类产品占中国从俄进口产品总额中的75%,其中占比重最大的是有色金属,占16%。中国向俄出口的商品以农产品和轻工产品为主,主要有粮油、食品、纺织品、服装和轻工产品。这五类产品占中国向俄出口产品总额中的比重达94.4%,其中食品占17.7%,服装占44.6%,轻工产品占25.7%[2]。这种过于单一的进出口结构,稳定性差,难以在激烈的市场竞争中赢得有利地位。1.2.4缺乏具有资质的信息咨询机构。三地区间没有规范的信息中介机构,企业间进行经济技术合作的市场信息不灵,产品的销售渠道不畅,对俄罗斯多变的政策及复杂的经济形势难以掌握,很难直接进入俄罗斯市场;而外贸公司又普遍存在资金不足,融资能力弱,实业化水平低等困难,因此,主体的综合作用受到限制,制约了双方合作水平和规模的扩大。一些外贸企业领导者,由于对俄罗斯市场目前出现的多元化竞争缺乏全面的了解及足够认识,错误地认为萝卜快了不洗泥0,使假冒伪劣产品流入俄罗斯和蒙古国,极大地损害了中国商品的声誉,市场占有率严重下降。 2东北亚三地区合作潜力分析 目前国际经济发展的新格局正在形成,区域性的国际合作开发成为新兴的发展模式。中国东北地区毗邻俄罗斯远东地区和蒙古国,充分利用地缘优势开展经济技术合作,对于调整、改造和提升我国东北地区产业结构具有十分重要的意义。作者从地域条件、产业结构、资源与技术、相关经济政策及国家关系等方面分析,认为东北地区与俄罗斯远东地区和蒙古国进行国际经济技术合作具有巨大的潜力。 2.1产业结构的互补性为进行区域间国际合作提供了基础从产业结构来看,俄远东地区以原0字号和粗加工产品为工业生产主要方向,精加工生产非常薄弱,轻工业发展明显滞后,农业生产远远满足不了当地工业和居民的日常需求,农产品、轻纺和家电商品主要依赖进口。苏联解体后,俄罗斯虽然试图调整和优化产业结构,但由于资金短缺、设备工艺落后,至今收效甚微。蒙古国自身不存在完整的产业体系,其