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- 2021-03-15 发布于江苏
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隐患排查治理体系建设实施方案
1 目标
对生产过程及安全管理中可能存在人不安全行为、物不安全状态或管理缺点等进行辨识,以确定隐患、危险、有害原因或缺点存在状态,和它们转化为事故条件,方便制订整改方法,消除或控制隐患和危险、有害原因,确保企业生产安全。
2 范围
本方案适适用于企业仓储、乳液生产车间、涂料生产车间、技术、质检、采购、销售等各岗位事故隐患排查治理工作。
3 定义
3.1 问题是指还未组成事故隐患小缺点或不符合,发觉后能立即纠正或整改,即使发生,人员也不会受伤、不会损失工作时间、损失财产,企业内部声誉不受影响,比如:现场卫生。
3.2事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求,或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生人不安全行为、物危险状态、场所不安全原因和管理上缺点。包含:
(1)作业场所、设备设施、人行为及安全管理等方面存在不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度要求情况。
(2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确要求,企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人行为及安全管理等方面存在缺点等。
3.3 安全检验(即隐患排查)
3.3.1 综合性检验是指以保障安全生产为目标,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为关键,各相关专业和部门共同参与全方面检验。
3.3.2 专业检验关键是指对区域位置及总图部署、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行专业检验。
3.3.3 季节性检验是指依据各季节特点开展专题隐患检验,关键包含:
(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为关键;
(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为关键;
(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为关键;
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为关键。
3.3.4 日常检验是指班组、岗位职员交接班检验和班中巡回检验,和基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员日常性检验。日常隐患排查要加强对关 键装置、要害部位、关键步骤、重大危险源检验和巡查。
3.3.5 节假日检验关键是指在重大活动和节假日前,对装置生产是否存在异常情况和隐患、备用设备 状态、备品备件、生产及应急物资贮备、保运力量安排、企业 保卫、应急工作等进行检验,尤其是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资贮备和应急工作进行关键检验。
3.3.6事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后举一反三安全检验。
成立组织机构
4.1成立企业隐患排查治理小组:
4.2各部门隐患排查治理小组:
各部门按本部门实际情况指定对业务步骤熟练人员为隐患排查小组组员,小组组员由部门责任人、安全员及专业人员组成。
5 职责
5.1企业是事故隐患排查、治理、汇报和防控责任主体,应该建立健全事故隐患排查治理制度,完善事故隐患自查、自改、自报管理机制,落实从关键责任人到每位从业人员事故隐患排查治理和防控责任,并加强对落实情况监督考评,确保隐患排查治理落实。
5.2 关键责任人对本单位事故隐患排查治理工作全方面负责,各分管责任人对分管业务范围内事故隐患排查治理工作负责。
5.2.1 关键责任人确保隐患治理资金投入,立即掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前督促相关部门制订有效防范方法。
5.2.2 企业分管责任人负责督促、检验企业隐患排查治理制度落实情况,定时召开会议研究处理隐患排查治理工作中出现问题,立即向关键责任人汇报重大情况,对本单位无力处理重大隐患,立即向上级相关部门提出汇报。
5.3 企业安全或生产调度部门在接到相关自然灾难预报时,应该立即向各单位发出预警通知。发生自然灾难可能危及生产装置运行和人员安全情况时,应该立即采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全方法。
5.4 企业安全管理部门负责企业(厂)级安全检验组织、实施、验证,同时应该如实统计事故隐患排查治理情况,并向从业人员通报;负责企业各类事故隐患排查、评定、整改评审评价工作;负责各单位上报事故隐患统计、汇总工作;负责定时组织各专业职能管理部门和各专业技术委员会或人员评审、修订安全检验(隐患排查治理)制度和安全检验表,不停提升安全检验深度和广度。
5.5 各部门关键责任人和分管责任人负责组织本部门安全生产检验,落实安全生产事故隐患整改。
5.6 综合检验、节假日检验分别由安全管理部门、各部门组织本部门人员实施。企业(厂)级由企业安全生产委员会办公室(安全管理部门)组织实施,其它部门配合并组织本部门检验。
5.7 专业性检验分别由各专业职能管理部门责任人组织本部门人员实施(以下由各企业结合实际职责分工实施)。
5.8.1 技术部门负责组织工艺技术方面专业性检验;
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