取水户年度取水专题计划管理详细规定.docVIP

腾冲市取水户年度取水计划 管理要求 ? ? 第一章 总则 第一条??为严格水资源管理，提升水资源利用效率，保障经济社会发展对水资源合理需求，依据《中国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《云南省取水许可和水资源费征收管理措施》、《腾冲市水资源管理措施》等法律法规，结合本市实际，制订本要求。 第二条??本要求所指取水户为腾冲市行政区域内依法取得取水许可证取水单位和个人。取水户年度取水计划申请、核定及管理适用本要求。 第三条??腾冲市水行政主管部门负责全市取水户取水计划管理制度组织实施和监督管理工作，并负责省级审批范围内取水户取水计划核定和下达。 市水行政主管部门所属水资源管理机构具体负责省市级审批范围内取水户取水计划受理、复核，和全省取水户取水计划日常管理工作。 各级水行政主管部门根据取水许可审批权限，负责本行政区域内取水户取水计划核定、下达和监督管理工作。 第四条??取水户取水计划制订应该遵照总量控制、综合平衡、留有余地，按年度编制核定后下达。 第二章??取水计划及分类 第五条??取水户年度取水计划由年度计划取水总量、月度计划取水量、取水用途和取水计划类别等内容组成。 第六条??依据取水关键程度，取水户取水计划类别分指令性、指导性两类。除第七条要求外，符合下列条件之一取水户取水行为应列入取水指令性计划，其它取水列入指导性计划。 （一）年许可取水量地表水10万立方米以上或年地下水取水量1万立方米以上自备水源取水户； （二）城镇公共供水企业及供水人口超出1万人供水单位； （三）从小（二）型及以上水库（库容大于10万立方米）取水； （四）取用承压地下水。 第七条??取水户确需改变取水计划类别，可按取水许可审批程序，报有管辖权水行政主管部门同意同意。 ? 第三章??取水计划提议和核定 第八条??取水户应该于每十二个月11月15日前提出下十二个月度取水计划提议，根据取水许可分级审批权限，报有管辖权水行政主管部门，由水行政主管部门依据要求程序及区域年度取水总量核定，在征求取水口所在地水行政主管部门意见后，于年底前下达取水户下十二个月度取水计划。 大中型农业灌区取水计划应以乡镇、农场为单位，报水行政主管部门核定前应经灌区管理机构审核。 第九条??取水户提出取水计划提议应如实提供以下材料，列入指导性取水户可仅提供前三项内容： （一）取水计划提议表； （二）有效取水许可证复印件； （三）取水户当年取水计划及计划实施情况汇报； （四）需要进行水平衡测试或节水评定，还应提供水平衡测试或节水评定汇报； （五）水资源费缴纳完成证实材料； （六）计量装置完好证实材料。 第十条??符合以下条件之一指令性取水户必需在取水计划实施情况汇报中，提交水平衡测试或节水评定汇报： （一）关键产品单位用水量超出《浙江省用水定额》定额值； （二）取水户用水反复利用率低于国家、省、市要求标准和要求； （三）城镇供水企业管网漏损率高于国家、省要求标准； （四）上十二个月度实际取水量超出取水计划20%以上。 ?第十一条??各级水行政主管部门在核定取水户年度取水计划前应进行充足论证；取水户年度取水计划核定后，应进行公告，接收社会监督。 ??第十二条??取水户年度取水计划应依据本行政区域内水资源供需情况、水资源计划、当地水资源承载能力、区域取水总量和用水效率控制要求、取水户前三年实际取水量、行业节水技术进步情况，并参考同行业用水定额，合理核定。 第十三条??新取得取水许可取水户，应在办理取水许可证核发申请时，提供项目节水“三同时”建设实施情况汇报，并提出取水计划提议。有管辖权水行政主管部门按要求程序进行核定。 第十四条??取水户在实施取水计划过程中，因特殊原因确需调整取水计划，应提供相关证实材料，报有管辖权水行政主管部门同意同意。 第十五条??有下列情形之一，依据取水许可分级审批权限，有管辖权水行政主管部门可对取水户年度取水量给予限制,并提前通知取水户： (一)因自然原因，水资源不能满足该地域正常供水； (二)取水、退水对水功效区水域使用功效和生态环境造成严重影响； (三)地下水严重超采或因地下水开采引发地面沉降等地质灾难； (四)需要限制取水其它情形。 第十六条?取水户经过节水方法，节水效果显著，经相关部门考评后，可给一定奖励。 第四章 监督和处罚 第十七条??各级水行政主管部门应加强对取水户取水计量和实时监控系统监督管理，确保取水单位按同意取水计划实施。 第十八条??取水户应在同意取水计划范围内取水。除城镇公共供水企业外，取水户超出经同意指令性取水计划量取水部分，其水资源费根据超计划累进加价征收。 （一）超出同意取水计划量不满20%，对超出计划部分加收1倍水资源费； （二）超出同意取水计划量20%至40%，对超出计划部分加收2倍水资源费； （三）超出同意取