市大数据产业园区建设总体方案.docxVIP

市大数据产业园区 建 设 方 案 市发展和改革委员会 市城乡一体化示范区管理委员会 二〇一七年二月 1 目 录 一、园区概况 2 （一）规划范围 2 （二）产业基础 3 （三）创新能力 4 （四）骨干企业 6 （五）要素保障 6 （六）政策支持 7 二、基本思路 9 （一）指导思想 9 （二）基本原则 10 三、规划目标 11 四、主要任务 11 （一）推进大数据资源平台建设 11 （二）推进大数据创新应用 13 （三）推进大数据产业集聚发展 17 （四）推进信息基础设施建设 20 五、保障措施 21 （一）加强组织领导 21 （二）完善政策措施 21 （三）加大资金投入 22 （四）强化责任落实 22 1 （五）保障信息安全 23 （六）营造良好环境 23 市大数据产业园区建设总体方案 建设国家大数据综合试验区是更好发挥数据资源的战 略作用，抢抓新技术、新产业、新业态、新模式发展机遇， 补短板、强支撑，稳增长、保态势的重大任务，是改造提升 传统产业，培育新消费热点和新产业，提升公共服务和社会 治理水平的重要抓手。根据省发改委《关于开展大数据产业 园区规划建设工作的通知》 精神，市依托智慧产业发展基础， 在市城乡一体化示范区规划建设市大数据产业园区，为加快 大数据产业发展载体建设，培育壮大大数据产业集群，制定 本方案。 市大数据产业园区区位图（ 1） 一、园区概况 （一）规划范围。 园区以市商务中心区芙蓉湖楼宇经济 圈为核心，向东拓展至中原电气谷核心区，产业园核心区规 划面积 0.53 平方公里 （详见附件 1：市大数据产业园区区位 示意图）。核心区主要规划布局为“一环一园一基地” ，即： 2 芙蓉湖楼宇经济圈，市电子商务产业园，市智慧产业基地。 拓展区主要规划布局为“一中心三园” ，即：市科技服务中 心，市智慧信息产业园、 能源互联网产业园、 市保税物流园。 （详见附件 2：市大数据产业园区规划布局示意图） 。 （二）产业基础。 市城乡一体化示范区按照 “国际视野、 特色”的规划理念，坚持“高起点规划、高标准建设”的发 展原则，相继启动了中原电气谷核心区、市商务中心区规划 建设。中原电气谷核心区主导产业为电力装备智能制造产 业，具备发电（新能源并网设备）输电（高压直流输电换流 阀及保护系统） 变电（数字化智能变电站） 配电（智能开关、 智能环网柜等）用电（电动汽车充换电站、智能电表等）比 较完整的电力装备智能制造产业链，成功获批省级高新技术 产业开发区，并晋升为二星级产业集聚区。位于市城乡一体 化示范区、与中原电气谷毗邻的市商务中心区定位于重点服 务中原电气谷及周边产业集聚区的生产性服务业集聚区，围 绕“抓总部经济、育新型业态、建功能配套、招龙头项目” 的总体思路，不断培育产业，聚 产业发展情况示意图 集商气人气，生产性服务业集聚能力不断提速。近年来，示 范区不断加快产业结构调整，推动产业集聚区提质升级，大 力发展第三产业，确立了以信息服务业为引领的服务业发展 路径，市电子商务产业园、科技大市场、市智慧城市建设、 3 市服务外包示范园区、市智慧信息产业园、海关、保税物流 中心等一批大数据产业体系项目相继落地实施，市科技大市 场（科技创新公共管理服务平台、人才引进与技术转移服务 平台、大型科学仪器设施共享服务平台、科技文献信息查询 服务平台、创新创业孵化服务平台） 、市电子商务创新创业 公共服务平台（一楼、四楼） 、海关、阿里巴巴·跨境电商 产业带和防伪溯源平台、 “一卡通”系统一期工程、消费通 云商城一期工程等陆续建成投用，中原知识产权交易公共服 务平台、敦煌网特色馆等一批公共技术服务平台正在加紧筹 建，初步形成了以大数据采集获取、分析挖掘、应用服务为 主的产业发展基础。市政务云计算中心已建成投用，基本建 成人口、法人、地理信息、宏观经济、社会信用等城市基础 数据库，并完成了“信用”门户网站和协同办公平台建设， 正在抓紧建设纵向连接省、市、县、乡四级，横向连接市直 各单位的电子政务外网平台，政务云计算中心将承接市直单 位信息化业务迁移和所有新上信息化项目。政务云的实施， 将打破政府部门之间的“数据孤岛” ，为大数据的形成、共 享和挖掘提供环境。 （三）创新能力。 2016 年，示范区被确定为首批省创新 创业基地申报对象，区域内创新资源集聚。拥有许继集团等 创新型试点企业，国家高新技术企业 8 家，国家级企业技术 许继集团 4 瑞尔电气 许继智能科技 中心 3 个、省级企业技术中心 6 个、企业院士工作站 1 个、 企业博士后工作站 3 个、国家级检验检测中心 2 个、电气研 究所 3 个，硕、博学历 1500 余人，高级职称 1100 余人。清 华大学技术转移中心、浙江大学技术转移中心、中科院河南 中心分中心、郑州大学