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一、2013 年居民增收情况
(一)城乡居民收入的主要特点
1.收入增长较为平稳。城镇居民人均可支配收入 17579 元,
比上年增加2235 元,增长14.6%,高于全国平均增速0.5 个百分
点;农民人均纯收入5410 元,比上年增加735 元,增长15.7%,
低于全国平均增速2.2 个百分点。
2.工资成为增收主动力。城镇居民人均工资性收入 12397
元,占家庭总收入的63.1% ,增长14.6%,对家庭总收入的贡献
率达74.4%;农民人均工资性收入2164 元,占农民人均纯收入
的42.1% ,增长21% ,对农民人均纯收入的贡献率为51.1%。
3.城乡收入来源差异较大。除工资收入以外,转移性收入
成为城镇居民的第二大来源,农民则主要依靠家庭经营收入。城
镇居民人均转移性收入4692 元,增长9.4%;农民人均家庭经营
纯收入2730 元,增长 12.8%。财产性收入比重仍然不高,分别
仅占城乡居民收入的1.1%和2.2%。
(二)促进城乡居民增收的主要措施
1.努力提高就业水平。印发了《关于进一步加强职业培训
促进就业的意见》。认真落实就业帮扶和鼓励自主创业政策,加
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强各类创业孵化园区建设,鼓励促进高校毕业生自主创业或到基
层、企业一线就业。城镇新增就业7.2 万人,增长4.5%;农村劳
动力转移就业72 万人次,实现工资性收入45 亿元。
2.提高最低工资标准。一类区由710 元调整为900 元,二
类区由660 元调整为820 元,三类区由605 元调整为750 元,平
均增幅24.9%。制定《农民工工资保障办法》、《建设领域农民工
工资保证金管理暂行办法》,建立了农民工工资应急周转金制度。
3.增加行政事业单位职工收入。补发了2008 年津补贴,在
职人员一次性补发3600 元,离休人员补发3240 元,退休人员补
发2520 元。落实绩效工资制度,部分单位和地区下发了上年的
绩效工资,兑现了基层部分卫生机构和学校绩效工资。行政事业
单位未休假人员发放带薪休假补贴,人均发放4000 元。个人所
得税起征点从2000 元提高到3500 元,增加了工薪阶层的收入。
4.发放特殊群体价格补贴。对城乡低收入群体连续三个月
给予每人每月40 元临时价格补贴,补贴资金7485 万元。运用价
格调节基金1318 万元,对大中专学校学生按每生每月10 元、15
元的标准进行价格补贴。对企业退休人员和企业职工每人发放一
次性价格补贴1000 元,对城市和农村低保对象每人分别发放200
元、100 元一次性价格补贴,对优抚对象每人发放500 元一次性
价格补贴。
5.提高社会保障水平。企业退休人员基本养老金每人每月
调增120 元,所辖市县区全部纳入国家新农保试点和城镇居民养
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老保险试点。城镇居民低保标准每人每年提高180 元,农村居民
低保标准每人每年提高 144 元,高龄老人津贴标准平均每月提
高到300 元。城镇居民人均社会救济收入132 元,增长27.9%;
农民最低生活保障、新型养老保险和各项补贴收入均有不同程度
增加。
二、2013 年居民消费情况
(一)消费市场繁荣活跃
在居民收入持续增加和各项消费政策的带动下,居民消费水
平显著提升。社会消费品零售总额477.6 亿元,增长18.3%,高
于全国平均水平1.2 个百分点。吃、穿、用类商品保持较快增长,
其中吃类商品增长31.1% ,穿类商品增长28.4% ,用类商品增长
25%。市场销售热点纷呈,其中汽车销售增长18.7%,家具销售
增长 21% ,金银珠宝销售增长 54.3% ,体育娱乐用品销售增长
47.4% 。城镇居民人均生活消费支出12896 元,增长 13.8%;农
民人均生活消费支出4727 元,增长 17.8%。城乡居民的衣着、
居住消费明显增加,家庭设备更新换代加快,文化教育、医疗保
健等消费观念发生新的变化,居民消费结构进一步升级。
(二)拓宽消费领域的主要措施
1.保障市场平稳运行。积极采取应对措施,通过增加商品
投放、对牛羊猪肉实
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