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关于山西省会计师事务所做大做强的思考 【摘要】2006 年 9 月 28 日, 中国 注册 会计 师协会发布了《关于推动会计师事务所做大 做强的意见(征求意见稿)》。笔者结合山西省会计师事务所的现状,就如何推动山西省会 计师事务所做大做强的 问题 提出一些粗浅的想法 ,希望起到抛砖引玉的作用。 中国注册 会计师协会发布的《关于推动会计师事务所做大做强的意见(征求意见稿)》对推动会计师 事务所做大做强作出了全面规划。这是中注协继实施行业人才战略、审计准则国际趋同战 略之后采取的又一重大举措。 一、推动会计师事务所做大做强的背景 (一)当前山西省同 全国一样 ,市场 经济 快速 发展 ,包括太钢不锈等一批规模大、实力强的大型 企业 迅速 崛起 截至 目前 ,山西省已有上市公司 15 家,十一五期间还将有十多家准备上市 ,此外,还 有一批大型国有企业集团、民营企业正在迅速壮大。经济的发展与企业的壮大 ,迫切需要 有一批规模大、专业能力强的会计师事务所为之提供相应的专业服务。 (二)随着我国市 场经济活动的日益深化,市场对会计师事务所的专业服务也有了多元化的需求 除传统的财 务报表审计服务之外,企业估值、税务代理、司法会计鉴证、破产清算管理、财务和管理 咨询等服务需求也日益增多。要满足这些需求 ,客观上也需要会计师事务所做大做强,不断 提高自身专业研发能力、资源整合能力、信息处理能力以及专业服务领域开拓能力。 (三 )山西省企业已经和正在快速融入国内、国际市场,为企业服务的山西省会计师事务所也必 须尽快融入国内、国际市场 只有加快山西省会计师事务所做大做强的步伐 ,才能更好地服 务于山西省企业市场战略,也才能在竞争激烈的会计市场中立足和发展。 二、当前推动山 西省会计师事务所做大做强的总体目标 当前山西省推动会计师事务所做大做强的总体目 标是:在形成会计师事务所规模和地域合理布局、整体素质全面提升的同时 ,用 3 至 5 年的 时间,发展培育 1-2 家能够为山西省大型企业、企业集团提供综合性专业服务(具有证券、 金融 审计资格)的全国性会计师事务所,10家左右能够为山西省大中型企业提供审计、税 务代理、司法会计鉴证、破产清算管理、财务和管理咨询等服务并占领山西省中高端市场 的区域性会计师事务所。 要实现这一目标,就需要会计师事务所采取内涵发展和外延扩展 等多种形式 ,积极探索做大做强的有效途径。要以专业服务能力和质量控制能力的提高以 及专业竞争能力的提高为目标实现规模化发展 ;通过省内会计师事务所强强联合等方式帮 助会计师事务所做大做强 ;推进合伙文化与制度的有机融合,完善内部治理机制,提升内部 管理水平 ,构建会计师事务所做大做强的基础。中注协 2005 年百强会计师事务所排名中 , 山西省会计师事务所无一家进入前一百名,这种行业发展与山西省经济发展不相匹配的状 况 ,必须引起山西省注册会计师协会的高度重视,为此,山西省注册会计师协会应该在行业 内外多做调查 研究 ,摸清情况、掌握资料、尽快提出建设性的对策和意见。 三、积极有 为,充分发挥山西省注协在推动会计师事务所做大做强过程中的作用 按照王军副部长和刘 仲藜会长的指示精神 ,在推动会计师事务所做大做强的过程中 ,山西省注册会计师协会将在 充分尊重和肯定会计师事务所在做大做强中的主体地位的基础上,改善和加强服务 ,提供必 要的支持和扶持。 (一)全面实施行业人才战略 继续贯彻落实行业人才培养 “三十条”,健全继续 教育 制度 与机制,培养行业领军人才 ,大力培养行业后备队伍,为 会计 师事务所做大做强培养和积 累人才资源。 1.协会应当建立人才基金,通过鼓励注册会计师继续深造 ,吸引高学历、高 素质的优秀人才加盟注册会计师行业 ;激励全省注册会计师攻读学历(学位) 、取得多种相 关执业资格,开展学术 研究 ;支持注册会计师报考财政部、中注协行业领军人才培训班等 措施 ,树立以人为本的理念,形成尊重知识、尊重人才的良好氛围,加快山西省注册会计师 行业的 发展 。 2.加强对注册会计师的继续教育培训力度。山西省注册会计师协会已借 新审计准则出台的东风 ,统筹规划,精心组织,严格管理,周到服务,扎实做好山西省注册会 计师行业新准则培训工作,目的就是要使山西省每一位注册会计师都能学好新准则、掌握 好新准则、遵循好新准则、运用好新准则 ,努力培养一支具有风险意识强、执业水平高的 行业人才后备队伍 ,为会计师事务所做大做强积累人才资源。 3.加强注册会计师行业的交 流 ,促进山西省注册会计师行业人才后备力量建设。协会要发挥桥梁作用 ,鼓励有条件的会 计师事务所派注册会