知识产权保护与营商环境新进展报告.docxVIP

知识产权保护与营商环 境新进展报告 PAGE PAGE # PAGE PAGE # PAGE PAGE # 中国知识产权保护与营商环境新进展报告 全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室 年9月 刖百 一、 法律制度更加完善 二、 行政执法高效有力 三、 司法保护作用突出 四、 统筹协调合力增强 五、 国际合作不断深化 六、 营商环境持续优化 结束语 刖吞 保护知识产权是塑造良好营商环境的重要方面。保 护知识产权就是保护创新的火种。中国一贯高度重视知 识产权保护将其视为自身发展的长期利益所在。Q 年中国加入世界贸易组织前后对知识产权相关法律法 规作了全面系统的修订建立了符合国际通行规则、符合 中国国情的知识产权法律体系。在保护知识产权实践 中,中国始终保持与国际通行做法的一致性对内对外一 视同仁全面履行中国的承诺和国际义务。近年来,中国 制定实施国家知识产权战略加快知识产权强国建设将 知识产权保护摆在更加重要的位置知识产权创造、运 用、保护和管理水平大幅提高全社会知识产权意识普遍 增强各方面工作取得新进展法治化、国际化、便利化的 营商环境进一步改善。 ―、法律制度更加完善 近年来,中国针对侵犯知识产权行为的新特点制修 订十多部法律法规出台司法解释完善配套措施加强 制度建设知识产权法律体系更加健全。总体趋势是加 大对侵权行为的惩治力度强化对知识产权的保护细化 法律实施的配套措施创新执法监管方式。 L提高侵犯知识产权违法成本。 年8月十二届全国人大常委会审议通过新修 订的衙标法》首次在知识产权领域引入惩罚性赔偿制 度规定对恶意侵犯商标专用权、情节严重的可以在权 利人因被侵权受到的实际损失、侵权人因侵权获得的利 益或者注册商标使用许可费的1到3倍的范围内确定赔 偿数额。同时将法定赔偿额上限由⑥万元提高到O 万元。新修订的衙标法》还增加了诚实信用原则对禁 止恶意抢注商标以及减轻权利人主张侵权赔偿时的举证 负担、增加侵权人举证责任等作出明确规定。年1 月国务院集中修订了針算机软件保护条例》離作权法 实施条例》《言息网络传播权保护条例》和 霾物新品种保 护条例》等4部行政法规将固定数额罚款改为按侵权假 冒产品或服务价值的倍数罚款最高可达5倍提高了罚 款幅度进一步加大对侵权行为的处罚力度。目前中国 正在修订紇利法》籍作权法》統不正当竞争法》等法 律将切实加大侵权违法成本让侵权者付出沉重代价， 更加有效地保护权利人的合法权益。 匚扩大知识产权保护范围。 年11月十二届全国人大常委会审议通过新修 订的《中子法》将植物新品种保护单独设为一章强化对 侵犯植物新品种权的法律责任追究。新修订的 衙标法》 取消了对商标注册的可视性要求将声音商标纳入可申 请注册的范围。国家知识产权局修订紇利审查指南》, 将图形用户界面纳入外观设计保护范围。国家版权局会 同有关部门制订 繳科书法定许可使用作品支付报酬办 法》对编写出版教科书使用已发表作品的行为予以规 范更好地保护权利人的合法权益。中国还加强电子商 务等新兴领域和业态的立法。年 明十二届全国 人大常委会对袒子商务法草案》进行审议草案中明 确要求电子商务经营主体应当依法保护知识产权并明 确了电子商务第三方平台对知识产权保护的责任和义 务。年8月十二届全国人大常委会对仮不正当竞 争法草案》进行第二次审议加强对商业秘密的保护， 草案中进一步明确商业秘密的内涵加重了侵犯商业秘 密的法律责任。 三完善知识产权司法解释。 最高人民法院、最高人民检察院针对知识产权法律 实施中遇到的问题及时制修订司法解释。年3月， 发布統于商标法修改决定施行后商标案件管辖和法律 适用问题的解释》就人民法院关于商标案件的管辖问 题以及衙标法》修改决定施行前后发生的案件和裁定、 决定等情形的法律适用问题作出明确规定。年1 月发布铁于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干 问题的解释》进一步明确了生产、销售假药、劣药等危害 药品安全涉嫌犯罪行为的认定标准。作丨月第二 次修改統于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规 定》适当扩大具有一般知识产权案件管辖权的基层法院 数量明确了专利侵权损害赔偿数额计算方法选择等重 大问题。年3月发布镁于审理侵犯专利权纠纷案 件应用法律若干问题的解释匚》在现行法律框架下积 极解决专利诉讼中周期长、举证难、赔偿低等突出问 题。年1月发布 铁于审理商标授权确权行政案件 若干问题的规定》对商标注册审查范围、显着特征判断、 驰名商标保护以及着作权、姓名权等在先权利保护等审 判实践中的难点问题予以明确。 四提高知识产权执法透明度。 年2月国务院印发镁于依法公开制售假冒伪 劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见》要求 行政执法部门适用一般程序查办的侵权假冒行政处罚案 件在作出处罚决