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贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神
重点任务
一、把加强党的领导和完善公司治理统一起来
1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织
负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、 机制对接、 制度对接
和工作对接。
2、完善“双向进人、交叉任职”领导机制,全面推行党委(党组)书记、董事长由一人担
任,党员总经理兼任党委 (党组)副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。
3、健全党组织议事决策机制,理清党委(党组)和其他治理主体的权责边界,完善“三重
一大” 事项决策的内容、 规则和程序,落实党组织研究讨论是董事会、 经理层决策重大问题
前置程序的要求。
4、大力推动党建工作要求纳入公司章程,根据国有企业不同情况,把党组织的职责权限、
机构设置、运行机制、基础保障都写入章程。力争用 1 年左右时间取得显著进展。
5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,突出工程招投标、改制
重组、 产权变更和交易等方面的监督。 研究解决中央企业监督执纪问责不严、 监督责任虚化
缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深入抓好巡视发现问题的整改。
6、深化国有资产监管体制改革,加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改
革办法。加强外部董事队伍建设,严格管理并进行决策失误问责追责。
7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事制度职工监事制
度,鼓励职工代表有序参与公司管理。
二、建设高索质国有企业领导人员队伍
8、坚持党管干部原则, 严格落实对党忠诚、 勇于创新、 治企有方、 兴企有为、 凊正廉洁 “20
字”要求,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党
对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。
9、把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,落实董事会、经理层选人用人权,
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党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、 推荐人选等方面把好关。 按照市场规律对经理
层进行管理,明确责权利,畅通“下”的渠道。
10、选好配强国有企业党委 ( 党组 ) 书记, 使之既成为优秀的党委 ( 党组 ) 带头人, 又成为经营
管理的行家里手。
11、加强对国有企业领导人员的党性教肓、宗旨教育、警示教育,严明政治规矩,强化政治
意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党和国家方针攻策、重大部署在国有企业贯彻
执行。
12、严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。加强
境外分支机构领导班子和领导人员管理监督。 I
13、研究干部管理体制改革,解决当前部分企业一把手和班子;成员两家分管在的弊端。
14、坚定不移推进国有企业负责人薪酬制度改革, 调整偏高、 过高的不合理收入, 完善企业
差异化薪酬分配方法, 保证企业依法行使内部薪酬分配权, 建立健全激励和约束并举、 效率
和公平并重,既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。
15、注重国有企业领导人员后备力量建设, 把发展潜力大的好苗子放到一线捶炼摔打、 墩苗
壮骨,把实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来。
16、“三个区分开来 要求,合理划定容错界限,建立容错纠错机制。大力宣传优秀国有企业
领导人员的先进事迹和突出贡献, 营造尊重企业家价值、 鼓励企业家创新、 发挥企业家作用
的浓厚社会氛围。
三、把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
17、积极适应国有企业产权关系、 组织架构、 管理模式等的发展变化, 因地制宜、 精准施策,
力争用 1 年左右时间全面解决“应建未建”党组织
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