2005年中国经济发展的政策选择.pdfVIP

2005 年中国经济发展的政策选择 李泊溪 一 宏观调控的新课题 2004 年是中国经济发展进程中一个很不平凡的年份。中国经济正处于新一轮的上升期，具 有需求提升、消费升级的特征，同时城市化在加速，对经济发展有促进作用，投资的快速增 长具有一定的必然性。但经济体制改革从整体上看，尚未能够完全形成基于市场机制的宏观 调控体系，使得政府特别是地方政府追求政绩的行为得以发挥作用，是经济出现局部投资过 热的主要原因之一。 2004 年的宏观经济状况是冷热并存，速度和结构问题同在，为调控的策略、调控的重点、 调控的手段和调控的方式的选择带来难度。应该说，这种形势的出现，给宏观调控提出了新 的课题。面对这样一个情况，我国采取的调控措施是逐步推进的。有专家把我国宏观调控从 2003 年初开始分为不同阶段，但实际上，宏观调控力度主要还是从2004 年年初开始加大， 直到8 月份。本次调控的策略主要是注重于结构的调整，调控的重点是要抑制部分产业投资 的过快增长，因此体现在调控政策上是要突出重点，在调控手段上也要多样化。总体上看， 调控方式主要是间接调控与行政手段相结合，可以说，本次宏观调控取得了成效。 二 中国经济实现软着陆，但风险依然存在 中国经济2004 年经济