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关于低碳经济下我国新能源汽车发展现状及对策 【论文摘要】随着低碳经济的观点越来越受到重视，能源消耗大户的汽车产业日益被关注。 中国作为最大的发展中国家，伴随着经济的迅猛发展，其碳排放量也居于世界首位。减少碳 排放量是中国义不容辞的世界责任，推动新能源汽车的发展，符合低碳经济的发展要求，也 是我国由汽车大国向汽车强国转变的一个重要机遇。本文将通过分析我国新能源汽车行业的 发展现状，提出其现阶段存在的问题，以期为新能源汽车的发展提出对策建议。 【论文关键词】低碳经济；新能源汽车；机遇 一、引言 自英国 2003 年提出能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》以及哥本哈根全球 气候会后，低碳一词风靡全球，低碳经济、低碳产业、低碳技术、低碳生活等已经成为我们 时刻关注的话题。低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产 业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排 放，达到经济社会发展与生态环境保护的双赢的一种经济发展形态。 随着低碳经济的观点越来越受到重视，能源消耗大户的汽车产业日益被关注。全球十大 国际大都市的空气污染监测表明，35%的二氧化碳等有害气体源自汽车尾气排放，在能源匮 乏、环境恶化的压力之下，世界各主要汽车生产大国和大型汽车公司都加大对新能源汽车的 研发和应用力度，新能源汽车成为未来汽车工业发展趋势。中国作为最大的发展中国家，伴 随着经济的迅猛发展，其碳排放量也居于世界首位，减少碳排放量是中国义不容辞的世界责 任，推动新能源汽车的发展，符合低碳经济的发展要求，也是我国由汽车大国向汽车强国转 变的一个重要机遇。本文将通过分析我国新能源汽车行业的发展现状，提出其现阶段存在的 问题，以期为新能源汽车的发展提出对策建议。 二、我国新能源汽车发展现状 近年来，我国汽车产量一直保持高速增长。2009 年，中国汽车产销量首次超过美国位 居世界第一。2010 年中国汽车产销量分别为 1,826.47 万辆和 1,806.19 万辆，产销双双突破 1,800 万辆，超过了美国历史上最高 1,700 万辆左右的销量纪录，占全球汽车产量的 23.5% ， 创全球历史新高，当年汽车行业实现工业总产值 4.34 万亿元，占全国工业规模总产值的 6.13%，实现工业增加值近 1,000 亿元，占整个 GDP 的2.5% ，汽车行业从业人员 378 万人， 直接相关产业的从业人员超过 4,000 万人，占我们全国城镇就业人数的 12%以上，汽车行业 的相关税收达 9,500 亿元，占全国税收的 13%。2011 年上半年我国汽车产销为 915.60 万辆、 932.52 万辆，同比分别增长 2.48%和 3.35% 。 伴随经济的快速发展，我国汽车产销量将进一步激增，环境与能源压力将进一步加大。 据国土资源部信息中心的分析报告，截至 2009 年世界石油剩余探明储量为 1,855.23 亿吨， 而美国能源部能源信息署《国际能源展望》认为在未来 25 年石油及天然气仍是增长最快的 能源。在《2010 年国内外油气行业发展报告》中指出，2010 年国内原油产量首次突破 2 亿 吨，同比增长超过 5%，是过去 18 年中增长最快的年份，但中国石油需求依旧旺盛，估计 全年石油表观消费量 4.55 亿吨，比上年增加 4700 万吨左右，导致原油净进口量首次突破 2 亿吨，进口量大幅增长，对外依存度超过 55%，高于美国的 53.5%，对外依存度过高，不利 于我国的国家安全。解决能源的最有效办法就是节能，而减少汽车的石油用量则是重中之重， 发展新能源汽车不仅能够节能，还能够减少对石油的依赖，减少甚至完全没有尾气的排放， 因此，推动新能源汽车的发展具有重要意义。 近年来，我国出台一系列政策推动新能源汽车的发展： 2007 年 11 月，国家发展和改革委员会颁布《新能源汽车生产准入管理规则》，首次明 确新能源汽车的概念和范围。 2008 年 12 月，科技部提出实施“十城千辆”新能源汽车推广应用计划，要求在 3 年左右 的时间，每年发展 10 个城市，每个城市推出 1,000 辆新能源汽车。 2009 年 1 月，财政部、科技部发出《关于开展新能源示范推广试点工作通知》，其中明 确指出中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源 汽车给予一次性定额补助，3 月出台《汽车产业调整和振兴规划细则》，提出未来 3