提升气象服务水平增强气象防灾减灾能力.doc

精品文档（可编辑） 值得下载 PAGE1 / NUMPAGES1 提升气象服务水平增强气象防灾减灾能力 摘 要：公共气象服务能力以气象的现代化为基础和依托，主要的核心和目的是发展公共气象事业，预防和减少气象灾害以及保障人民的人身、财产安全，并且促进经济的可持续发展、资源的可持续利用等等的综合能力。因此，提升气象服务水平，能够增强气象防灾减灾能力，本文结合工作，对于这方面问题进行论述。 关键词：气象；服务；防灾；减灾 中图分类号：P429 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833160 从气象服务的范畴来看，气象领域与国家的每个行业、领域的利益都密切相关，比如国家的军事领域、国土资源规划利用领域、环境安全领域、食品安全领域，尤其是水资源的安全，直接关系到公民的健康。公共气象服务是以政府的财政支出作为支撑的，但是在气象技术方面必须紧跟国际的先进技术，全面深入的开展对气象的研究，能够利用气象变化的规律开发和利用气候资源，从而为我国经济的可持续发展提供公共气象服务。 1 提升气象服务水平的措施 1.1 增强公共气象服务意识 大力宣传公共气象服务工作在经济社会发展、构建社会主义和谐社会、提高人民生活水平等方面发挥的重要作用，让党委政府、相关部门及社会各界了解气象、关心气象、支持气象，增强公共气象服务产品了解，进一步强调气象服务工作重要性，由省气象服务中心坚定需求引领服务信念，将服务融入气象业务各个版块中去，实现气象服务业务新突破。 1.2 完善气象服务法规体系 通过制定《气象服务管理办法》、《气象服务业务流程》、《公共气象服务行业服务标准》、《公共气象服务监控与效益评估办法》等办法和标准，规范公共气象服务活动，明确各级公共气象服务机构、职责、工作流程及服务标准等，进一步完善、规范和提高公共气象服务工作，实现气象服务现代化、服务机构实体化、服务管理规范化、服务队伍专业化。 1.3 加强气象科普能力建设和高素质人才队伍培养 不断加强气象科普能力建设，在全面提高社会公众对气象科学认知的同时，实现气象服务由咨询服务向工程化服务的提升。根据气象服务业务需求，加快高层次人才引进，并对现有人才进行优化组合和培养，加强业务交叉知识培训，逐步建成一支知识结构相互融合、技术相互补充的高素质人才队伍。 2 防灾减灾能力建设的具体措施 2.1 完善法律法规建设及工作机制 要加强防灾减灾的能力建设，就必须对现有的法律法规、工作机制等做进一步完善，以我国相关法律为基础，对国家及地方的法律法规进行修订、完善，建立一套可操作性强的公共气象服务体系，提高气象灾害防御工作机制的科学性。优化中央、地方、社会公共气象服务及防灾减灾等方面的投入机制，针对各种典型的气象灾害建立一套完善的、行之有效的应急处理办法。 2.2 提高责任意识，明确职责定位 态度决定一切，各级政府相关部门对待减灾、防灾工作的态度是决定该项工作有效性的重要因素，因此要不断加强相关单位、部门减灾防灾的责任意识，在具体管理工作中采用责任制，保证政府、公共气象服务部门的职责定位明确。在此基础上进一步完善公共气象服务质量评价体系，将公众对公共气象服务的满意度纳入到气象服务质量考评体系中。此外，在城乡一体化规划与建设过程中，还要将公共气象服务、气象灾害防御设施提上日程，加大气象灾害监测及预警方面的把投入，为防灾减灾工作建设提供强有力的资金支持；针对一些大型的建设工程，则要在设计施工前对其工程的可操作性进行科学、有效的气象灾害评估，以保证工程建设顺利进行，将气象灾害的影响降至最小范围。 2.3 加快气象灾害综合监测和预警系统的建设 在气候资源开发利用方面应加快步伐，以保证应对气候变化能力的提高。要加强新一代天气雷达技术的研发与探索，在自动雨量站、无人值守气象站等自动气象设施方面增加资金投入，将互联网技术、现代信息通信技术的优势充分发挥出来，对气象科学的宣传手段及普及方法进行彻底改革。利用现代化技术，强化气象服务的技术手段，加快气象预测预警体系的建设，为政府和社会大众提供准确、及时、形象以及不同需求的趋向预警预报。 2.4 加强国际合作，共享科技成果 提高公共气象服务能力的国际化水准。在公共气象服务领域，有诸多方面是需要借助于国际合作才能长效解决的问题，比如大气污染、气候变化、灾害防治、海洋风暴、全球气候观测、气象数据共享等方面。我国是自然灾害最严重的国家之一，其中气象灾害的种类多、发生的频率高、涉及的地域广，极大地影响了我国经济社会的可持续发展。因此，积极参与到世界气象组织的工作，加强国际合作、共享先进的科技成果、共同攻克气象难题，是全球经济一体化大背景下，提高公共气象服