生态文明建设的实践创新.docxVIP

生态文明建设的实践创新 一、制约江苏生态文明建设的主要因素及原因分析 党 的十八大提出的生态文明建设是生态学理论同社会关系和政治 权力的有机结合，从此生态文明不再只是理论探讨的话题， 而且 也成为一种制度建设实践。近年来，江苏立足自身实际，紧密围 绕中央要求，在“生态省”和“两型社会”构建过程中， 积极进 行体制与机制创新，就节能减排、资源节约、环境保护、生态修 复等方面做出了一系列重大部署， 在环境保护和生态建设方面取 得了显著成绩，但由于全省经济发展方式尚未从根本上得以改 变，加之工业化、城市化的快速推进，资源环境压力依然突出， 节能减排任务更加艰巨。对这些因素带来的影响需要作深入的分 析，以便更好地把握机遇，应对挑战，促进江苏经济社会的可持 续发展。 （一）资源环境的瓶颈约束 从江苏省情看，资源环境的约束进一步强化。江苏省人口 密度全国最大，人均环境容量全国最小， 单位国土面积工业污染 负荷全国最高。在现阶段，经济总量的增加，不可避免地导致污 染物排放的增加。同时，人口的持续增长，导致资源环境消耗也 在逐年加大。尽管江苏不断加大治理力度，但污染总量居高不下， 社会排污总量超过了环境容量。 民众对环境质量满意率不高已成 为建设更高水平小康社会的瓶颈制约， 建设生态文明、全面改善 城乡环境质量，任重道远 （二）政府层面的体制机制性问题 对政府的政绩考核过于依据经济指标。江苏改革开