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行政管理 (专科 )_行政组织学
第一章行政组织学导论
本章导学
1-0 问题引入
主题:
社会分工与组织的重要性
正文:
我国思想家荀子说: “离居不相待则穷,群而无分则争。 ”意即只有社会分工、结成组织, 人类才能生存。他还说过,人“力不若牛,走不若马,而牛马为用,何也,人能群,彼 不能群也”。也是强调组织的重要。同时,荀子还认为“分”是组织管理的手段,是社会 有序化的标志。人有等级贵贱之分,才能各得其所、秩序不乱。
第一节组织的概念
1-1 随学随练
题目 1 学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向, 主要有以下几种()。
a. 静态的组织观 b. 动态的组织观 c. 精神的组织观 d. 生态的组织观 The correct answers are: 静态的组织观 , 动态的组织观 , 生态的组织观 , 精神的组织观
第二节组织的构成要素
1-2 随学随练
题目 1 组织是一个纵横交错的权责体系,构成组织权责体系的三大要素为()。
a. 职位 b. 职责 c. 职权 d. 职务
The correct answers are: 职务 , 职权 , 职责
第三节组织的分类
1-3 随学随练
题目 1 按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为()。
选择一项或多项: a. 非营利组织 b. 非正式组织 c. 正式组织 d. 营利组织 The correct answers are: 正式组织 , 非正式组织
题目 2 美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划 分为()。
a. 规范性组织 b. 功利性组织 c. 集权性组织 d. 强制性组织
The correct answers are: 功利性组织 , 规范性组织 , 集权性组织
题目 3 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把 组织划分为()。
选择一项或多项: a. 公益组织 b. 互利组织 c. 服务组织 d. 企业组织
The correct answers are: 互利组织 , 服务组织 , 公益组织
第四节组织的功能与作用
1-4 随学随练
第五节行政组织的概念与特性
1.6.1 1-5 随学随练
第六节当代行政组织发展的趋势
1-6 随学随练
题目 1
试论当代行政组织发展的趋势。
(1 )行政权力不断扩张,行政组织的规模日趋扩大;( 2)管理性质日趋复杂,管理功
能不断扩充;( 3 )专业化和职业化趋向;( 4)组织间的相互依存和协调的加强;( 5)
法律限制和程式化;( 6)重视社会的目的;( 7)国际影响和国际化的趋向。
第七节行政组织在政治、经济发展中的作用
1-7 随学随练
题目 1
世界银行在其 1997 年的《世界发展报告》中指出,以下几项基础性的任务处于每个政府 使命的核心地位,这些使命是()。
a. 保护环境 b. 保持非扭曲的政策环境 c. 投资于基本的社会服务与基础设 施 d. 建立法律基础
The correct answers are: 建立法律基础 , 保持非扭曲的政策环境 , 投资于基本的社会服 务与基础设施 , 保护环境
第八节行政组织学的学习和研究
1-8 随学随练
题目 1 简述行政组织学的知识特点。
(1 )政治性和社会性的统一;( 2)应用性和理论性的统一;( 3 )综合性与独立性的统 一;( 4)权变性和规范性的统一。
本章小结
主题讨论
主题:
优秀人才与合理的制度
正文:
优秀的人才更重要。一个组织系统是由相互协作的若干人组成的。个人可以对是否参与 某一协作系统做出选择,这取决于个人的动机,包括目标、愿望和推动力,组织则通过 其影响和控制的职能来有意识地协调和改变个人的行为和动机。对于个人目标和组织目 标的不一致,巴纳德提出了 “有效性 ”和“能率”两条原则。当一个组织系统协作得很成功, 能够实现组织目标时,这个系统就是 “有效性 ”的,它是系统存在的必要条件。组织的有效 性取决于个人接受并执行命令的程度, 切斯特 I. 巴纳德认为: 个人信任指令的权威性并乐 于接受指令的 4 个条件:( 1)能够并真正理解指令; ( 2)相信指令与组织的宗旨是一致 的;(3)认为指令与其个人利益是不矛盾的; ( 4)在体力、智力和精神上是胜任的。系 统的 “能率”是指系统成员个人目标的满足程度,协作能率是个人能率综合作用的结果,这 样就从最简单的人与人的协作入手。
1.10.2
本章测试
、单项选择题(每题只有一个正确答案)
1.10.3 题目 1以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为 。 选择一项: A. 非正式组织 B. 企业组织 C. 正式组织 D. 行政组织 正确答案是: 正式组织
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