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2007 年第 4 期山东省团校学报 No.4,2007 (总第 60 期青少年研究 General,No.60
大学生政治冷漠的成因及解决策略
骆勇
[摘要 ]大学生政治冷漠的根源 ,一是大学生经济地位不独立 ;二是政治参与能力不足 ;三是政治判断力不足。大学生的政治冷漠对于其参与学校管理、建设和谐
校园以及向现代公民的转化都有着消极影响。倡导由 /服从型 0 向/参与型 0 过
渡的
学校管理方式 ,健全制度化的大学生参与机制 ,是消解大学生政治冷漠的重要途
径。
[关键词 ] 大学生 ;政治冷漠 ; 政治判断力 ;政治影响
[作者简介 ]骆勇 ,南京师范大学公共管理学院行政管理硕士研究生 (江苏南京
210097
按照现代政治学的观点 ,政治冷漠是相对于政治参与适度而言的 ,即在一定的民
主制度下 ,公民的政治参与程度明显滞后于现有的民主政治发展需要和发展水平 ,它以出现大量游离于现实政治意志之外的、自为的、远离政治活动的社会群体为标
志。罗伯特 #达尔曾将政治社会中的人群分为无政治阶层、政治阶层、谋求权力者和有权者四类 ,认为在现代政治社会中 ,对政治事务极感兴趣、活跃于公共事务中的
人往往是少数 ,而为数众多的公民对政治持一种冷漠态度。大多数调查统计显示 ,当
代大学生真正出于自主意识自愿参加政治活动的比例一直不高 ,无论是政治参与的次数还是参与程度都很低 ,[1] 多数大学生持一种消极的政治冷漠观。
一、大学生政治冷漠的根源探析
众所周知 ,我国是一个封建历史很长的国家。由于长期受封建家长制的影响 ,广大青年学生在家庭和社会中始终处于一种无条件的服从状态 ,并最终导致了大学生的政治冷漠。
1.大学生经济上的弱势地位导致了政治参与不足
美国著名政治学家亨廷顿指出 :/对大多数人来说 ,政治参与只是实现其他目的的
手段 ,如果个人能够通过移居城市、获得地位较高的职业或者改善他们的经济福利
等方式实现这些目标 ,那么这些方式将在一定程度上成为他们参与政治的替代物。
0[2] 从法理上讲 ,大学生作为一个独特群体 ,无论是在入学前其所居住地还是在其入
学后所在学校 ,都享有广泛的政治参与权 ,没有人能够被排除在政治参与所带来的政
治期望满足之外 ,但是许多大学生却很少投入到学校的活动中去。其原因之一 ,在于
大学生经济上的弱势地位。普通大学生所拥有的经济资源严重不足 ,许多大学生要
忙于生计 ,家教、兼职已使得他们主动放弃了本属他们的对政治关心的机会 ,偶尔碰
到一次学校统一组织的选举投票活动 ,他们又往往漫不经心地把票投给了从不认识
的人 ,这种被动的参与使他们更加淡漠政治活动。
2.大学生政治参与能力不足
罗伯特 #达尔认为 :/政治资源是一个人可用于他人行为的手段 ,因而政治资源包
括金钱、信息、食物、武力威胁、职业、友谊、社会地位、投票以及形形色色的其
他东西。 0[3] 对于普通大学生来说 ,唯一使得自己能够投入到学生权力角逐中去的只
有 /班级干部 0 这一身份 ,然而在名额有限的班级干部中 ,办事能力强或有特长的同学自然被优先考虑 ,普通大学生能够当上班干部的机会是很少的。许多大学
-1-
生只有事实上的选举权而无事实上的被选举权 ,加之青年大学生特有的心理不平衡感 ,使他们对选举自然就有了一种心理上的抵触 ,不愿或不屑于去参加选举等政治活动 ,对班级事务越来越不关心 ,随之降低政治参与积极性。
3.大学生政治判断力不足
/政治参与文化是一种主体性的文化 ,它是通过参与者对政治系统和政治过程的
种种心态表现出来的。 0[4] 人们的政治知识水平与其受教育的关联程度 ,远没有与其
利益实现程度高。如果没有直接的、具体的利益所激发的责任感和相应的主动精神 , 即使政治信息的了解是充足的、受教育程度是很高的 ,参与者的政治冷漠以及由此所引发的其在政治上的无知和判断力的低下仍然会普遍存在。虽然大学生所受的教
育程度很高 ,但是大学生对政治事务的关心远没有对经济事务的关心积极性高 ,不少大学生把自己置于 /无政治阶层 0 之地位。而一旦大学生确立了这种错误的政治角色认知之后 ,就很难形成一种积极的政治参与意识。因此 ,要改变大学生对政治的冷漠态度 ,就需要加大宣传政治参与对实现大学生自身利益的意义 ,增强其对政治参与的认知 ,培养正确的政治判断力。
二、大学生政治冷漠的消极效应
1.大学生的政治冷漠阻碍了高校管理者与被管理者之间的互动
高校的各项决策过程实际上是一个管理者与被管理者之间互动的过程 ,学校管理者为了能在学校管理中赢得广大师生的支持 ,在制定校内各项决策时必定要考虑学校和广大师生的利益。但是 ,由于学校利益衡量难以定量把握 ,再加上学生在这一过程中所持的冷漠态度 ,就拉大了学生与学校管理者之间的
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