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(二)近代的教育发展和改革概况 1.清政府的教育改革 (1)洋务运动期间,洋务派为适应运动的需要兴办了一批新式学堂,这些学堂与以往私塾相比,一是教学的内容发生变化,开设外语、自然科学课程;二是培养目标主要是从事实际事务的翻译、军事和科技人才;选派留学生出国深造,开近代教育的先河。标志着中国教育开始步入近代化。 (洋务派1862年创建的京师同文馆是中国近代第一所新式学校。1901年并入京师大学堂) (2)维新运动期间,维新派又创办了一批新式学堂,目的是宣传维新思想,培养变法人才。1898年,光绪帝颁布《定国是诏》,在文化教育方面采取了一系列措施:改革科举制度,废除八股;在各地成立中小学堂,在京师设立大学堂,筹设铁路、矿务和医科等专门学堂;鼓励私人办学,选派学生到海外留学;准许民间创办报馆、学会;设立译书局,组织翻译外国书刊。戊戌政变后,只有京师大学堂(今北京大学)被保留下来。 2.北洋军阀统治时期(1912~1928年), 1915年的新文化运动对当时的教育改革起到了极大的推动作用,主要表现:(1)掀起了声讨封建礼教的浪潮;(2)促进了国语和白话文教学的开展;(3)推动了男女平等教育的确立;(4)促进了各教育团体的建立。 中国教育的两次平民化:①春秋时期私学的兴起;②新文化运动时期平民教育的兴起。 (三)新中国成立初期 1.新中国成立初期中国基本参照苏联模式,对高校进行改造和调整。 新中国成立后首先改革旧学制,实行小学六年一贯制,中学三二制,大学本科四年制的新学制;改革旧课程,取消国民党统治时期的“党义”“公民”“军训”“童子军”等反动课程和教材,开设革命政治课,对学生进行人生观教育,大专院校增开《新民主主义论》《社会发展史》等马列主义、毛泽东思想的课程。其次,教育面向工农和工农子女,政府采取扫盲教育、工农识字教育,开办工农业余学校。开设干部文化补习学校,工农速成中学以及与之相匹配的大学预科,数万名工农干部、劳动模范、产业工人接受了比较正规的中等教育和高等教育,各类学校优先录取工农子女入学接受教育。再次,从西方殖民者手中收回各种文化教育的自主权。1951年教育部做出决定,将全国接受外国津贴的20所高等学校中的11所改为公办学校,9所改为中国人自办的私立学校。教育领域的改革,从根本上改变了半殖民地半封建的教育制度,实现了向新民主主义和社会主义教育的转变,确立了新型的社会主义教育制度。 1952年,教育部对高等院校进行调整,裁撤、合并了一些大学及其专业,增设专科院校,为国家建设培养各种专业技术人才。但由于照搬苏联模式,忽视了中国的实际情况,出现了体制僵硬、培养目标过于狭窄等问题。 为了推动教育事业的发展,1957年2月毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”,这是新中国首次提出社会主义的教育方针,对人民教育事业的发展发挥了根本的指导作用。 2.1958年开始“教育大革命”,核心是“教育与生产劳动相结合”,高校学生要边学习边劳动。 3.20世纪60年代初高校进行全面调整后进入稳定发展轨道。 从1961年开始,根据中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,教育部对高等教育进行全面调整,至1963年基本结束,中国高等教育事业进入稳定发展的轨道。1965年中国教育事业初步形成了比较完整的国民教育体系。 4.冲击:(1)“文化大革命”爆发后,各地大中学校纷纷“停课闹革命”,成立“红卫兵”进行大串联。 (2)“文化大革命”初期,中小学招生基本停顿,1966年高考制度被废止,高校停止招生。1967年10月大中学校开始“复课闹革命”,进行军训、学工、学农和简单的教学,但难以扭转教育混乱的局面。1968年年底,《人民日报》发表毛泽东“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育”的批示,全国随即掀起一场大规模的、持续的知识青年“上山下乡”运动,上千万初、高中毕业生走向农村和边远地区,参加农业生产劳动。 1970年6月,中共中央提出高等学校恢复招生,废除统—考试,择优录取的招生办法,“实行群众推荐,领导批准和学校复审相结合的办法”,招收的学生被称为“工农兵学员”,学制缩短为二至三年。它实际上废止了从高中直接升入大学的传统做法和高等学校的升学考试制度。然而由于学生文化程度参差不齐,文化程度过低,教学秩序又难以保证,教育质量大幅下降。 (四)改革开放后的教育发展状况 第一阶段:1978~1980年,拨乱反正阶段。 从十一届三中全会提出改革开放的总方针开始,到1980年大概三年时间,这一阶段的主要任务是拨乱反正,包括恢复统一高考,恢复教学大纲、教学计划,落实知识分子政策。这一阶段的工作是为以后的教育改革奠定思想基础。 第二阶段:198
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