河南省高新关键技术企业认定管理实施工作细则.docVIP

河南省高新技术企业认定管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为规范全省高新技术企业认定管理工作，扶持和激励高新技术企业发展，依据国家《高新技术企业认定管理措施》（以下简称《认定措施》）和《高新技术企业认定管理工作指导》（以下简称《工作指导》）相关要求，制订本实施细则。 第二条 本实施细则所称高新技术企业是指：在《国家关键支持高新技术领域》内，连续进行研究开发和技术结果转化，形成企业关键自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在河南省境内注册十二个月以上居民企业。 第三条 高新技术企业认定管理工作应遵照突出企业主体、激励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正标准。 第四条 依据《认定措施》、《工作指导》和本实施细则认定高新技术企业即为《中国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要关键扶持高新技术企业。经认定合格高新技术企业，自认定当年起可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及《中国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）等相关要求，申请享受税收优惠政策。 第二章 组织和实施 第五条 省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局组成河南省高新技术企业认定管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责全省高新技术企业认定管理工作。领导小组关键职责为： （一）负责全省高新技术企业认定及复审工作，确定认定（复审）企业； （二）负责制订和修订《河南省高新技术企业认定管理实施细则》等规章制度，研究制订工作计划，督促税收优惠政策落实，协调处理工作中出现重大问题； （三）负责对已认定高新技术企业进行监督检验，处理相关举报； （四）负责审定参与河南省高新技术企业认定工作教授和中介机构，并报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（以下简称国家领导小组办公室）立案； （五）负责审定《河南省高新技术企业认定管理年度工作汇报》，并报送国家领导小组办公室； （六）负责公布《河南省高新技术企业发展汇报》。 第六条 领导小组下设办公室。办公室设在省科技厅，其关键职责为： （一）负责全省高新技术企业认定管理日常工作； （二）负责起草和修订《河南省高新技术企业认定管理实施细则》等规章制度，研究提出年度工作计划，并报领导小组审定； （三）组织遴选并提出参与高新技术企业认定工作教授和中介机构名单报领导小组审定，负责教授库建设和管理； （四）受理省内企业提出高新技术企业认定(复审)申请；组织认定（复审）合规性审查评审工作；提出认定(复审)企业名单报领导小组审定； （五）对已认定高新技术企业进行日常监督检验，受理核实相关举报，提出处理意见报领导小组审定； （六）接收企业或主管税务机关提出高新技术企业资格复核申请，提出复核意见报领导小组审定； （七）建立教授和中介机构信用制度，查实并向领导小组汇报在认定工作中出现违规行为中介机构和相关人员； （八）起草《河南省高新技术企业认定管理年度工作汇报》报领导小组审定； （九）起草《河南省高新技术企业发展汇报》报领导小组审定； （十）负责组织全省高新技术企业认定管理工作宣传、培训等事宜； （十一）承接领导小组交办其它工作。 第七条 各省辖市、扩权县（市）、郑州和洛阳国家高新技术产业开发区科技、财政、税务部门组成当地域高新技术企业认定管理服务机构（推荐单位），依据本细则开展下列工作： （一）负责本区域内高新技术企业组织申报及初审工作； （二）负责对已认定企业进行日常管理，核实相关举报； （三）负责推荐参与高新技术企业认定工作教授和中介机构； （四）完成省领导小组及其办公室交办其它工作。 第三章 中介机构和教授 第八条 教授和中介机构采取自荐和单位推荐相结合方法申报。 第九条 领导小组办公室依据相关条件筛选参与高新技术企业认定工作教授和中介机构报领导小组审定；将教授立案表统一报国家领导小组办公室立案。 第十条 高新技术企业认定工作教授库由技术教授、财务教授、管理教授组成；在相关技术领域内熟悉子领域技术教授数量不少于评审所需教授5倍；教授采取聘用制度，实施动态化管理。 （一）技术教授条件： 1.含有中国公民资格，在中国大陆境内居住和工作。 2.身体健康，含有高级技术职称，并含有《关键领域》内相关专业背景和实践经验，对该技术领域发展及市场情况有较全方面了解。 3.含有良好职业道德，坚持标准，办事公正。 4.了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作相关要求。 （二）财务教授条件： 1.含有中国公民资格，在河南省境内居住和工作。 2.身体健康，从事财务、审计工作并有丰富工作经验，含有注册会计师资格或高级会计师职称。 3.含有良好职业道德，坚持标准，办事公正。 4.了解国家科技、经济及产业政策，熟