监管与节能并重深化节约型校园建设.docx

监管与节能并重 深化节约型校园建设 在资源环境问题日趋严峻的今天， 节约型校园建设已经成为 高校日常工作的重要组成部分。 控制能耗规模， 实现节能减排不 仅是高校降低办学成本， 保证未来发展的需要， 更是其贯彻资源 节约型，环境友好型建设决策部署，履行社会责任的必然选择。 在这种形势下，全国高校普遍开展了低碳校园的探索实践活动。 当前，科学，高效，有序的开展节约型校园建设必须坚持以科学 发展观为指导， 通过组建校级节约型建设领导小组统筹全校节能 工作制订规划纲要， 突出相关职能部门的监管作用， 将现代管理 理念和技术手段融入高校能源工作中来， 将节约型建设以学校意 志的形式反映到在日常工作和未来规划中来 [1] 。 一、天津科技大学能耗现状 作为国家教育部和住建部鼓励支持的节约型校园建设示范 校，天津科技大学近年来抓住滨海新区开发开放的大好机遇， 实 施战略东移， 分阶段整体迁移落户到滨海新区。 学校也因此迎来 了难得的发展机遇期，办学规模和水平显著增长。在欣喜之余， 能源与发展之间的矛盾也开始显现。由于扩招和基础建设的加 快，水电气等能源消耗量持续走高， 能源类支出年均在千万元以 上。如果不加以有效地控制管理，随着未来能源价格的上涨，能 耗支出负担还将进一步加重。 这不仅给自身的发展带来困难， 而 且还给能源供给本来就不宽裕的滨海新区带来额外的压力。 面对 这种情况，学校管理层敏锐地意识到： 作为新区目前唯一的高校， 天津科技大学必须发挥智力资源密集的优势， 协调好发展和能耗 之间的关系，实现优质发展的同时将能耗规模控制在合理水平。 通过组建能源管理专职机构， 创新能源管理工作理念， 查找原有 能源管理中存在的弊端， 改革能源管理工作方法， 推广节能减排 新技术等一系列举措， 使改革创新贯穿于高校能源管理工作的上 中下游。 这既是学校特别是后勤部门高水平建设管理的体现， 又 能为所在地区开展节能减排活动探索出一条新路。 为此， 学校成 立了以主管后勤工作校长为组长的校节约型建设领导小组， 将节 约型校园建设提升到学校层面， 将节约型建设规划同学校整体规 划相融合。 同时整合学校原有分散的水电管理部门， 在后勤集团 成立了能源管理中心作为日常学校能源管理的专职部门， 负责具 体的制度设立，数据统计，能耗监管，节能改造等工作。 二、传统能源管理工作中的问题 在校节能小组的指导下， 能源管理中心在对学校能耗现状进 行了梳理，发现主要存在三大症结： 管理手段落后。 能源管理手段落后于节约型校园建设的需 要。传统的校园能耗统计和分析中，人工操作比例过大，计量点 分布零散， 直接导致了能耗监测处于一种模糊笼统的局面， 特别 是对具体到单间教室， 实验室和宿舍的能耗细节掌握匮乏。 使得 当出现能源不正常使用时，无法做到一查到底，直接到人，也使 得能耗指标责任制的具体落实大打折扣。 加之学校基础设施建设 规模的扩大， 以及两校区办学的现实， 原有人工方法更是捉襟见 肘，难以满足能耗规模迅速扩大下的能源工作要求。 规章制度不完善。学校缺乏一套科学，系统，较强操作性 的能耗管理规章制度。 虽然学校长期以来围绕着节能降耗， 制定 了一些水电节约的规定， 但都仅局限于人走关灯， 拧紧水龙头这 样的具体节能行为表述的范围内， 缺乏现代管理理念的指导下以 能耗指标责任制为核心的当代校园能耗管理规章制度。 用相关规 章制度约束和规范学校用能行为的意识还比较薄弱， 对不合理用 能的处置存在较强的随意性。 节能改造还有很大空间。 对涉及能耗的设施维护和节能改 造力度还有所欠缺。针对学校能耗结构的节能技术推广有待加 强，已有改造中，存在个别技术不够成熟的情况，引发了师生对 节能改造的疑虑。 对试点节能改造的实际效果缺乏量化的跟踪评 估，无法对是否进一步普及提供参考依据。 三、信息化，标准化能耗监管体系的建立 [2] 信息化，标准化的校园能耗监管体系是以能耗指标责任制为 基础，以遍布全校的能耗计量点为依托， 以能耗监测信息系统为 龙头，开展全校性能源数据采集，查询，统计，分析和监督等工 作。 1. 确立完善的规章制度。 成熟完善的规章制度是先进能耗管 理工作的标志之一。 规章制度不仅是长久以来一些好的经验做法 的凝炼和升华， 也是工作中具体操作的准绳。 天津科技大学在制 定自身能耗管理规章制度时， 坚持有关法律法规和部委文件同学 校实际相结合。 通过能耗指标实现能源使用的量化考核， 将行政 办公，二级学院，物业公司及其它经营性单位的人员数量，设备 规模等因素同能耗使用相挂钩， 让数据说话， 保证管理工作的准 确，客观，公正，让管理对象真正信服。 2.研发成熟能耗监测平台。 当今时代， 以信息技术为代表的 高新科技深刻地改变了人类的生产生活方式。 将通信技术， 自