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“中部第一县”是如何炼成的 a rel=nofollow onclick=doyoo.util.openChat();return false; href=# 原 本封闭，落后的农业大县， 何以接连跨过 “三湘第一县” ，“中 部第一县”两个令人望尘莫及的标杆 ?长沙县的快速起跳， 为中西部县域提供了哪些可资借鉴的经验 ? 湖南省长沙县是一个生长奇迹的地方。 2008 年，长沙县 生产总值、财政收入逆势而上，分别高达 370.3 亿元、 40.6 亿元，同比增长 17％、 27.5％。与此同时，在全国县域经济基本竞争力评比中， 长沙县以加速领跑的姿态跃居第 37 位，成为名副其实的“中部第一县” 、全国 18 个改革开放典型地区之一。 一个不容忽视的细节是， 2008 年 12 月，湖南省委决定： 长沙县委书记杨光荣调任省旅游局局长。这一举动，无疑蕴 涵着对长沙县发展精神、发展速度、发展模式和发展效应的 充分肯定与褒奖。 原本封闭、落后的农业大县，何以接连跨过“三湘第一 县”、“中部第一县” 两个令人望尘莫及的标杆 ?在长株潭 “两型”社会综合配套改革试验区建设和中部崛起进程中，它正 扮演怎样的独特角色 ?长沙县的快速起跳，为中西部县域提供了哪些可资借鉴的经验 ? “湖南工业看星沙” “湖南工业看长沙，长沙工业看星沙”的说法，在湖南经济界广为流传。 星沙，是长沙县县城和经济开发区所在地。 作为初具国际竞争力的先进制造业新城，这里已经汇集 LG、可口可乐、博世等 15 家世界 500 强企业以及三一重工、远大、长丰汽车等众多国内知名企业，堪称湖南经济的发动机 之一。 “我们始终把工业放在优先发展的位置。 ”原县委书记杨光荣认为，正是得益于“工业兴县、园区兴工、项目兴 园、科技兴项目”的发展思路，长沙县实现了工业经济的高效发展，从而带动了整个县域经济的飞跃。 1992 年，邓小平南巡后不久，鉴于乡镇企业多而散、小 而低，长沙县决策层决心举全县之力建设星沙开发区。是年 10 月 8 日，开发区在一片茅草丛生的丘岗山地上奠基。 “当 时财政非常窘迫，启动资金仅有 200 万元。”说到这里，开 发区 3 位创业元老之一、原管委会主任文树勋不胜唏嘘。 全国百强民营企业三一重工常务副董事长易小刚也清晰地记得，开发区创建之初，他率领研究人员日夜奋战在简易工棚和简陋车间内。晴天尘沙满脸，雨天湿漉难眠；白天与泥浆、沙石为伴，夜里与老鼠、蚊子同眠。进行试验时，易小刚身边的技术人员轮流为他用扇子驱赶蚊子。 “建园子、栽苗子、摘果子” ，成为长沙县园区经济的精妙写照。在很多县市仍然一门心思主攻农业的上世纪九十年代，长沙县醒得早、起得快、跑得稳，最终在空前激烈的 区域经济格局中初露锋芒、占尽先机。 2000 年，星沙开发区成功升格为国家级开发区――长沙经济技术开发区。放眼全 国 2000 多个县域，除了昆山经济技术开发区，罕能找到与之匹敌的对手。 公开资料显示： 2000 年，长沙县工业增加值仅为 39.1 亿元，占生产总值的比重仅为 44.8％； 2008 年，全县工业增加值高达 226.7 亿元，占生产总值的比重高达 61.2％。尤为引人注目的是，全县 90％的工业企业、 95％的工业产值，都 集中在了园区。 从区域经济学的角度来看，园区经济异军突起，在于它 适应当代国际分工中产业集群化发展的需求，利于区内产业 和企业实现外部规模经济效应。具体到长沙县，以开发区为 龙头的“一区七园”重点发展工程机械、汽车及零部件，电 子信息三大支柱产业，着力打造湖南乃至中西部地区的先进制造业基地，从而形成了集约化生产、规模化经营、集群化 发展的现代工业发展格局。诚如长沙县决策者所言： “长沙 县工业经济的发展，是 200 平方公里的大工业带概念。上下 游产业紧密衔接，各行业有机配套融合，必将起到 1+1 的整 合效应。”这一空间布局形态，正是发达工业化国家经济区 域集合资源要素的典型模式。 2008 年，长沙县三大产业完成产值 428.6 亿元，超过一些地级市工业总产值，湖南省重点培育的 10 大产业集群，长沙县独占 4 席，殊为惊人。 世界 500 强为何纷至沓来 2006 年，长沙市组团远赴英国伦敦招商， 长沙县再次成 为焦点。短短几天时间，不仅欧洲一些中小企业频频光顾， 更有 10 多家世界 500 强企业与之亲密接触。此前，落户长 沙县的世界 500 强企业已有 14 家，约占落户湖南的世界 500 强企业总数的 39％。 世界资本巨鳄为何纷至沓来 ?表面上看，是缘于长沙县 拥有“国家级开发区”这块金字招牌。 近年来，长沙经济技术开发区的各项主要经济指标，在 全国 54 家国家级开发区中排名第 22 位，在中西部 16 家国 家级开发区中排名第 2 位。作