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- 2021-03-21 发布于山东
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健全制度 规范管理 加强对领导干部日常监督
近年来,我们坚持把加强领导干部日常监督作为重要内容,
通过健全制度,规范管理,
构建内外结合、 上下互动的监督管理
体系,切实增强监督的实效性,推动了干部监督工作创新发展。
一、建立经常性监督制度,形成立体覆盖
我们坚持扩大监督范围,拓宽监督渠道,多层次、多角度、
全方位了解掌握干部情况,
让领导干部时时置于组织监督、
社会
监督和群众监督之下。
一是设立定点观察员。
2006 年以来,实行了定点观察员制
度。按照综合、经济、党群、农口、政法、文教卫生、乡镇场等
不同类别组成 8 个定点观察组,从县委组织部挑选
16 名熟悉考
核监督工作的组工干部作为定点观察员。
定点观察员采取个别谈
话、听取汇报、查阅资料、实地核查、综合分析等方式,对所观
察领导班子和领导干部的思想政治建设、组织建设、作风建设、
能力建设、制度建设、廉政建设进行跟踪考核监督、综合评价。
在对定点观察员了解的情况进行分析研究的基础上,
先后对存在
民主集中制坚持不好、成员间不够团结等问题的
6 个乡(局) 级
领导班子,以及存在缺乏大局观念、
作风漂浮、 工作方式方法简
单等问题的 13 名领导干部, 分别进行了沟通反馈、 组织谈话等,使问题得到了很好解决。
二是开展干部监督进社区活动。 在社区主要公共场所设立干
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部监督信箱,面向社区聘请 88 名干部监督员,向居民发放《领导干部社区情况监督卡》 ,广泛收集各方面的意见和建议,对领导干部在“八小时”之外生活圈、社会圈的表现情况实施监督。
建立行为公示制度, 将一定时间内领导干部在社区的思想、 生活、作风等方面的表现进行公示,听取社区居民群众的意见和反映。
建立领导干部社区表现档案, 专门记录领导干部在社区内的表现情况以及社区干部群众的评价意见。 县委组织部定期对群众评价意见进行综合分析,对存在问题的及时进行提醒谈话。三年来,共收集意见、建议 122 条,制定整改措施 54 条,对 4 名领导干
部进行了提醒谈话。
三是实行民意调查。 建立涵盖各个行业和社会各个层面的民
意调查员队伍, 通过发放民意调查征求意见表、 设立民意调查征求意见箱、召开民意调查座谈会、建立电子信箱、手机短信等多种形式,畅通信息通道,搭建信息平台,深入了解民意,及时有效监督领导班子和领导干部的思想、工作和精神状态。三年来,
共设立民意调查征求意见箱 92 个,召开民意调查座谈会 184 次,
发放民意调查征求意见表 6500 份,对梳理后的意见和建议向相
关责任人反馈,限期整改工作 15 项,制定改进措施 37 条。
二、建立班子内部监督制度,实现齐抓共管我们通过不断完善监督措施, 细化操作要求, 强化责任落实,
最大限度地发挥每名班子成员的积极作用, 使领导班子内部监督做到及时、准确,增强了整体合力。
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一是建立民主生活会考评制度。 坚持把开好民主生活会作为班子成员相互提醒、相互帮助的重要手段。为保证生活会质量,我们建立了对民主生活会实行统一确定主题、 统一学习篇目、 统
一操作程序、统一监督指导的 “四个统一” 规定和百分制量化考核办法。 由组织部会同纪委、 党工委组成考核指导组对领导班子
民主生活会进行现场指导, 及时发现和解决问题。 由考核指导组进行量化打分,按照“好、中、差”三个档次做出整体评价。几
年来,对民主生活会考核 95 分以上的 25 个领导班子进行通报表扬,对 75 分以下的 7 个领导班子下发《民主生活会整改提高建
议书》,对 60 分以下的 3 个领导班子责令限期重开, 确保了民主
生活会的效果。
二是落实领导干部谈心谈话制度。 我们制定实施了 《领导干
部谈心谈话制度》 ,要求领导干部互相间定期进行谈心谈话。在
开展谈话前,在本单位发放《领导干部征求意见表》 ,广泛征求
意见和建议,进行梳理、汇总。根据征求意见情况,领导班子成员之间分别进行谈心谈话,交换思想,增进沟通,互相促进。谈
话后,由各单位领导班子统计上报 《领导干部谈心谈话情况汇总表》,组织部门对调查核实存在苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话或诫勉谈话。 两年来, 我们根据各单位开展谈心谈话
情况,由组织部对 9 名领导干部进行提醒谈话, 对 3 名领导干部进行诫勉谈话,起到了及时预防、及时改进的作用。
三是实行班子内部监督责任制度。 “一把手”对副职在思想
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作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律等方面负有监督责任, 对明知班子其他成员有违法违纪情况而不开展批评、不向组织部门和纪检机关汇报、隐瞒包庇或由于“一把手”
疏于监督管理, 导致副职在工作上造成重大失误、 在生活上造成重大影响的,要追究“一把手”的责任。副职对“一把手”在贯彻执行决策重大事项议事规
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