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长沙市突发环境事件 应 急 预 案 （报批版） 二○○八年三月 1 长沙市突发环境事件应急预案 目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 应急指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 2.3 组织体系方框图 3 预防预警机制 3.1 预防预警信息 3.2 预防预警行动 3.3 预警支持系统 3.4 预警分级 3.5 预警级别确定与发布 4 应急响应 4.1 应急响应分级 4.2 应急响应行动 4.3 环境应急响应 4.4 信息报送与处理 2 4.5 指挥和协调 4.6 应急处置 4.7 应急人员及群众的安全防护 4.8 信息发布 4.9 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 社会救助 5.3 分析评估 6 应急保障 6.1 通信保障 6.2 物质装备保障 6.3 人力资源保障 6.4 技术保障 6.5 经费保障 7 监督管理 7.1 宣传、培训和演练 7.2 奖励与责任 7.3 监督检查 8 附 则 8.1 名词术语解释 8.2 预案管理与更新 8.3 预案解释部门 8.4 预案实施时间 3 长沙市突发环境事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境 事件的能力，有效预防，及时控制、消除突发环境事件，最大程度 减少事件造成的损失和危害， 保障人民群众生命财产安全和环境安 全，维护社会稳定，根据有关法律、法规，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 、《中华人民共和国突发事件 应对法》 《湖南省突发环境事件应急预案》 、《长沙市突发事件总 体应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于长沙市行政区域内突发环境事件的防范和应急 处置。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产 安全和最大限度地减少人员伤亡、 生态环境破坏为原则， 对各类 发生或可能引发的环境污染事件及时发现、