某灌区可行性研究报告3786.doc

PAGE 1 项目综述 1.1 项目背景 ***县地处干旱的***盆地西部，由于盆地特殊的地理位置和自然环境，形成了干旱、少雨、蒸发量大的气候特征。一方面，区域内水资源表现为春旱、夏洪、秋缺水，严重阻碍了社会国民经济和农业经济的可持续发展，而另一方面，农业灌溉仍然采用深灌、串灌等大水漫灌的形式，造成水资源不必要的浪费。从而导致地下水过度开发，生态环境用水逐年减少。水资源的不合理开发及利用，使地下水位下降，荒漠植被退缩，区域生态环境遭到破坏。因此，有计划地节约用水，走“节水型建设与增水型相结合，以节水型建设为主”的路子已成为该县社会经济可持续发展的必由之路。而资金短缺、投资不足一直是影响***县农业和水利基础设施发展的制约因素。为了加快节水灌溉工程项目上马，自治区计委从1997年开始，多次向国家计委提出利用日元贷款的申请，年底又组织力量编制了《新疆节水灌溉工程利用日本海外经济协力基金贷款项目建议书》并上报国家计委审批。7月国家计委以“计农经资〈1998〉1366号文”《国家发展计划委员会关于审批利用第四批日本海外经济协力基金贷款建设新疆节水灌溉项目的请示》上报国务院，并建议国务院批准项目建议书，10月国家计委以“计农经资〈1998〉2011号文”通知新疆计委，国务院已批准项目建议书，1997年12月国家计委以“计委外资〈1998〉2511号文件”通知，将新疆节水工程项目列入