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目 录 第一章 社会保险概况 什么是社会保险？ 社会保险包含哪些险种？ 养老保险 医疗保险 工伤保险 失业保险 生育保险 社会保险主要特点是： 社会共济 社会保险按照大数法则，在全社会范围内统一筹集资金，建立社会保险基金，实行互助共济，集合社会多数人的力量，均衡分担少数人遭遇的社会风险。社会保险的覆盖范围越广，统筹层次越高，资金调剂范围越大，抵御风险的能力就会越强。 社会风险由全体社会成员共同承担。个人、用人单位、国家都应承担社会保险责任。参保人依法享受社会保险待遇，应按规定缴纳社会保险费；用人单位应承担一部分社会保险费用，以满足劳动力再生产的需要；国家作为社会保险的后盾，也承担着社会保险资金供给责任。 责任分担 社会保险具有强制性，国家通过立法，规定参保是用人单位和个人的义务，政府负责组织推动社会保险组织和运作，并对社会保险工作进行监督。 政府主导 当风险来临时，个人往往难以凭借自力救济的方式应对风险，因而对生活造成重大影响。建立社会保险制度的最基本作用，是在风险发生时对个人收入损失提供补偿，保证个人子在暂时或永久失去劳动能力以及暂时失去工作岗位从而造成收入中断或者减少时，仍然能够维持基本生活，免除或减少社会成员的后顾之忧。 社会保险是社会的“稳定器”，一方面能够使社会成员增强安全感，改善对未来生活的心理预期，安居乐业；另一方面也能够缓解社会矛盾，推动构建和谐的社会环境。 社会保险是收入再分配的重要手段。社会保险通过对收入高低不同的群体按同样费率征收社会保险费，聚集成社会保险基金，一方面收入较低或失去收入来源的个人给予援助，保障其基本生活；另一方面在全体参保者共享的待遇上，实际向低收入人群倾斜，从而在一定程度上促进社会收入分配的公平。 市场经济需要劳动力的正常再生产，社会保险保障了暂时退出劳动岗位人员的基本生活需要，使劳动力的供给和正常再生产成为可能，为维持市场经济正常运行提供了劳动力后备军。 《社会保险法》第三条规定，我国社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针。 社会保险与商业保险的区别 社保 社会保险建立在劳动关系基础上，只要形成了劳动关系，用人单位就必须为职工办理社会保险 建立基础不同 社保 社会保险由政府职能部门管理 管理体制不同 社保 社会保险具有保障性，不以盈利为目的 性质不同 商保 商业保险具有经营性，以追求经济效益为目的 商保 商业保险自愿投保，以合同契约形式确立双方权利义务关系 商保 商业保险由企业性质的保险公司经营管理 社保 保障范围不同 社保 社会保险的资金由国家、企业、个人三方面分担 资金来源不同 社保 参加社会保险的对象是劳动者，其范围由法律规定，受资格条件的限制 对象不同 商保 商业保险的对象是自然人，投保人一般不受限制，只要自愿投保并愿意履行合同条款即可 商保 商业保险只解决一部分投保人的问题 商保 商业保险的资金只有投保人保费的单一来源 社会保险解决绝大多数劳动者的生活保障 社保 时间性不同 社保 社会保险由劳动法及其配套法规来立法 法律基础不同 社保 社会保险的待遇给付原则是保障劳动者基本生活，保险待遇一般采取按月支付形式，并随社会平均工资增长每年调整 待遇计发不同 商保 商业保险则按“多头多保，少投少保，不投不保”的原则确定理赔标准 商保 商业保险是一次性、短期的企业行为 商保 商业保险则由经济法、商业保险法及其配套法规来立法 社会保险是国家稳定的、连续性的制度 《社会保险法》第三条规定：“社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。” 1 确定社会保险水平不能超越经济社会发展水平。 2 确定社会保险水平不能滞后于经济社会发展水平。 社会保险水平要与经济社会发展水平相适应 第二章 社会保险权利与义务 用人单位享有哪些社会保险权利？ 权利 有权免费查询、核对其缴费记录。 对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 可以参加社会保险监督委员会，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督。 当按时足额缴纳社会保险费，无法定事由不得缓缴、减免。 础信息。社会保险经办机构根据用人单位的登记信息，为用人单位和职工建立社会保险档案。 工社会保险费。 申请办理社会保险登记的义务 1 申报和缴纳社会保险费的义务 2 用人单位应该履行的社会保险义务： 用人单位发生职工增减变化、缴费基数变化、社会保险登记信息变化等情形时，应当按照法律、法规和规章规定的时间和手续，自行向社会保险经办机构进行申报；用人单位应 用人单位在合法成立、合法用工后，必须在法律、法规和规章规定的时间内，向社会保险经办机构申请社会保险登记，如实向社会保险经办机构告知单位和所用职工的个人基 代扣代缴职工社会保险