通信建设工程安全生产操作规范教学PPT课件.pptx

1 通信建设工程安全生产操作规范 《通信建设工程安全生产操作规范》是按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）等法律法规的规定，在2008年工信部发布的《通信建设工程安全生产操作规范》的基础上，修改及补充通信铁塔工程的安全操作要求及常见事故的应急放援措施等内容。 1、目的 为了牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产工作，有效防范通信建设工程施工生产的安全事故，保护人员和财产安全，确保通信系统的正常运行，促进通信建设事业发展 2、适用范围 适用于各类通信建设工程项目的施工、监理、监督检查。 编写背景 2 3.1.1 企业必须取得建筑施工企业安全生产许可证后方可从事通信建设工程施工。施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员任职或上岗条件必须符合国家法律、法规相关规定。 《中华人民共和国安全生产法》有如下规定： 第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职，考核不得收费。 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产如识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。 安全管理 3 《安全生产许可证条列》有如下规定： 第二条 国家时矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第六条 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： 建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； 安全投入符合安全生产要求； 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 从业人员经安全生产教育和培训合格； 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； 依法进行安全评价； 有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 法律、法规规定的其他条件。 安全管理 4 《中华人民共和国建筑法》第十四条从事建筑活动的专业技术人员， 应当依法取得相应的执业资格证书， 并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 《中华人民共和国劳动法》第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。 《建设工程安全生产管理条例》： 第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入， 对所承担的建设工程进行定期和专项安全检査， 并做好安全检查记录。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任， 对建设工程项目的安全施工负责， 落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程， 确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施， 消除安全事故隐患， 及时、如实报告生产安全事故。 第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训， 其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员， 不得上岗。 安全管理 5 3.2.5施工人员应阻止非工作人员进入施工作业区， 接远或触碰正在施工运行中的各种机具与设施。 3.2.6在城镇和居民区内施工有噪音扰民时，应采取防止或减轻噪音扰民的措施，并在相关部门规定时间内施工. 需要在夜间或在禁止时间内施工的，应报请有关单位和部门批准。 3.2.7在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，按照指定地点设置施工的材料区、工器具区、剩余料区。钻孔、开凿墙洞应采取必要的防尘措施，需要动用正在运行设