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大国法治：规模视野里的中国法治建设 作　者１ 高民政，解放军南京政治学院教授、博士生导师；２ 华波，解放军南京政治学院上海分院讲师。（上海：２００４３３） 大国法治命题的内涵及其概念 由于“大国法治”还是一个新的命题，因此“大国法治”概念本身也就成为一个值得探讨的问题。事实上“大国法治”是“法治”和“大国”两个概念的复合，简单说来就是在“大”的国家如何进行法治建设。但要弄清什么是“大国法治”，我们就不能不首先从“法治”和“大国”的含义谈起。 法治是一个历史概念，追溯法治的源头应该从亚里士多德说起。亚里士多德说：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”sup［１］/sup到了近代，法学家对法治的理解又有不同。英国法学家戴雪认为法治包括以下三个方面的内容：“第一，法律具有超越任何权力的至高无上的权威；第二，任何公民都必须服从在法院里实施的国家法律；第三，权力不是建立在抽象的宪法性文件上，而是建立在法院的实际判决上。”sup［２］/sup自由主义大师哈耶克指出，法治是指“政府在一切行动中都受到事前规定并宣布的规则的约束──这种规则使得一个人有可能十分肯定地预见到当局在某一情况中会怎样使用它的强制权力，和根据对此的了解计划它自己的个人事务”sup［３］/sup。 从其字面的含义来看，法治有两