灌区高效用水.pdf

灌区高效用水 1 前言 中国农业在极其有限的耕地上，在水资源总量不足、时空分布不 均、水土资源组合不协调的条件下，养活了占世界 22%的人口，这一 奇迹是在中国共产党的领导下，依靠水利基础设施的巨大发展和农业 科技的投入与进步而取得的。在全国灌溉用水占总用水量的比例呈不 断下降趋势的同时，有效灌溉面积不断增长，从 1949 年到 2000 年， 全国灌溉面积由 2.4 亿亩增加到 8.2 亿亩，灌溉耕地约占 40%。由于 灌溉水平的提高，灌溉面积上的生产效率得到很大提高，灌溉水分生 产率不断提高，灌溉面积上生产的粮食占到全国总量的 3/4，棉花 蔬菜占全国总量的 90%以上。保障了正常年景我国粮食总产达到5.0 亿 t 以上和人均占有粮食400kg 以上。 然而，新世纪我们面临的形势更加严峻，农业的干旱缺水呈现越 来越严重的势态。全国农田受旱面积由 20 世纪 70 年代的平均每年 1.7 亿亩，增加到 90 年代的平均约 4 亿亩，1999 年全国受旱灾面积 达 6 亿亩，近 3 年的特大旱灾造成我国粮食减产约 10%。在全球气候 变暖、北方部分地区水资源利用率已达极限、部分地区出现生态危机 全国来水减少、污染加剧、水质恶化、河床淤积、湖泊萎缩、耕地面 积面临减少、粮食单产已达相当高水平的情况下，要进一步扩大农业 生产规模，确保 16 亿人口的粮食安全和其他农产品的供给，维系良 好的生态环境，建设节水高效农业，提高灌溉管理水平，实现水资源 的合理开发、高效利用、优化配置、有效保护是避免水危机的关键。 大型灌区是我国农业生产的主力军、农业规模化生产基地和农村 经济的重要组成部分，也是我国水资源合理配置的基础。大型灌区的 年供水量占全国总供水量的 1/3 左右，而且每年向工业和城市提供 15%以上的用水。中小型灌区量大、面广，对水资源的调蓄与高效利 用影响巨大。但由于这些灌区大多修建于 20 世纪 50～60 年代，设计 标准低、建筑物老化失修、田间工程不配套，灌溉水的利用率很低。 根据规划，在完成 402 处大型灌区以节水为中心的续建配套与技术改 造后，不仅灌溉保证率可显著提高、有效灌溉面积扩大，而且可以减 少灌溉用水量约330亿m3 （大致相当于我国目前每年的农业缺水量）。 在基本完成大型灌区以节水为中心的续建配套与技术改造后，在总结 经验的基础上，全面开展中、小型灌区的续建配套与技术改造，农业 节水量进一步增加，农业生产能力进一步提高。因此，灌区的高效用 水研究与实践具有重要的战略意义。 2 灌区高效用水内涵 2.1 灌溉 灌溉是按照作物生长的需要，利用水利工程设施将水送到田间， 以补充农田水分的人工措施。灌溉有三原则，即灌溉是人为的；灌溉 是补充性的；灌溉与排水是统一的。传统的灌溉就要求适时、适量， 显然，传统的灌溉理论本身就有高效用水的要求。但是，它要求完全 满足作物的生理生态需水要求，也未考虑供水能力。 2.2 节水灌溉 按照比较一致的定义，节水灌溉是根据作物需水规律及当地供水 条件，为了有效地利用降水和灌溉水，获取农业的最佳经济效益、社 会效益、生态环境效益而采取的多种措施的总称。节水灌溉的含义甚 广，如果仅把它理解为节水条件下的灌溉或节约灌溉用水，就无法理 解中央要把节水灌溉当作一项革命性措施来抓的要求了。灌溉水从水 源到被作物吸收利用，要经过-系列环节，每一个环节都存在水量无 益损耗；换句话说，每个环节都存在节水潜力。凡能在这些环节中提 高水分生产率的措施，均属于节水灌溉的范畴。因此，节水灌溉不能 只围绕工程进行。节水灌溉是人类进步和灌溉科学发展的产物，但它 只是一种手段，这种手段应该以可持续发展为目标，其根本目的是提 高灌溉水的利用率和水分生产率。节水是相对的概念，不同的水源条 件、不同的自然条件和社会经济发展水平，对节水灌溉有不同的要求； 不同国家、不同地区、不同历史发展阶段、节水标准也不同。 2.3 农业节水 农业是我国的用水大户，且农业用水效率不高，从农业部门节水 尚有一定潜力，在水资源开发能力有限时，农业节水应优先发展。在 水利部提出的《农业节水发展纲要》以及《灌溉发展规划为前提。首 先要立足于减少现有灌溉水量的浪费，提高天然降水的利用率，提高 灌溉水的利用率和生产效率，通过节水挖潜增加供水能力。另一方面， 我国农业用水存在严重的产业结构缺陷，即现阶段我国农业处于一个 生产性低耗水而结构性高耗水的局面。造成这种局面的主要原因，一 是作物