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论无区域企业的形成和发展 晁钢令 （一） 企业从其本质意义上说是在市场交易活动中谋求利益最大化的经济组织， 是通过将资本 投入一定的产业运作而使其增殖的利益实体。 从这个意义上讲， 企业本来就同地理上的区域 概念无关。 因为企业所在的位置及其所介入的市场都应当根据其利益目标来决定， 而不应当 受到任何地理区域的阪制。 然而在现实生活中， 企业的区域概念却定十分明显约。 从企业名 称上看， 放多企业的名称前面必然冠有其所在区域的地名， 如 “上海××公司”、“浙江省× ×厂”，等等；从市场概念上看也常常有所谓“本地市场”和“外地市场”之分；甚至在经 营思想上，也经常可以听到所谓将产品“打击去”和将资金“引进来”之说。我国企业所有 的这种强烈的 “区域归属”意识。对企业乃至社会经济发展所产生的不良影响是显而易见的。 首先其影响了企业的市场拓度。 当军地的企业试图将产品销经乙时， 往往会受到各种各样的 阻碍。 原因是乙地也有同类企业， 生怕被甲地的企业抢了市场 （哪怕乙地企业的比较优势这 远不如甲地企业） ；其次使我国难以形成真正具有国际竞争能力的实力强大的企业“巨人” 。 原因是绝大多数企业世间的所谓“强强联会” ，都是在区域户内进行的，极少有不同区域同 类强势企业之间的真正联合。 如国内贸易局曾试图将全国一批同名的百货公司 （商店）联合 起来，组成一个全国性的商业集团。结果由于“以谁为主”和“总部设在哪里”等问题确定 不下来而不了之。 其结果是， 我们充其量只能组成一些区域性垄断性企业， 其根本不可能同 国际上的跨国公司相抗衡； 再次， 其难以实现全国各地区在产业上的合理布局。 企业的区域 归属性强， 便会使各地区为了追求地区经济的自己发展而不注意根据全国资源会设置配置的 要求来规划区域内企业的产业结构， 从而造成了重复投资， 重复建设的现象严重， 合理的产 业布局规划难以实现如各地区在规划本地区的支柱产业时，就曾出现过 20 多个省市都把汽 车工作为本地区支柱产业的现象。 由此可见， 如果赋于企业过于强烈的区域概念， 不仅会阪 制企业的发展。也会很大程度上影响国民经济的健康发展。 打破区域界限， 促进企业跨区域联合与发展， 实际上我国经济改革的初期就已经提了出 来。 1980 年 7 月 1 日，国务院颁布的《关于推动经济联合的暂行规定》是就明确指出“组 织各种形式的经济联合体， 是调整好国民经济和进一步改革经济体制的需要， 是我国国民经 济发展的必然势” 并强调 “组织联合， 不受行业地区和所有制、 隶属关系的限制。 ”1986 年， 在《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的现定》中， 进一步明确指出“横向经 济联合 ,, 是社会化大天产的必然趋势， 是对条块分割地区封锁的有力冲击” 。并再次强调， 各级政储要 “积极推动和引导企业发展各种形式的经济联合， 特别是跨地区， 跨部门、 跨行 业的企业之间的经济联合，不得从本位利益出发力以干涉。 ”次年，国务院又采取了对大型 工业联