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汽车维修市场整顿工作方案 交通部文件 交公路发[ 2002] 323号 关于印发《汽车维修市场整顿工作方案》的通知 各省、自治区、直辖市交通厅( 局、委)： 随着我国经济的快速增长和人民生活水平的日益提高，汽车保有量大幅增长，汽车维 修行业对国民经济和人民生活发挥越来越重要的作用。但是，当前汽车维修市场存在着一 些突出的问题，如，无证无照经营，维修作业不规范，偷工减料，使用假冒伪劣配件，收 费价格混乱，从业人员素质低，服务意识差等。这些问题虽然发生在部分地方和企业，但 多次被媒体曝光，在社会上造成严重影响，损害了汽车维修行业的整体形象。 为了进一步规范汽车维修市场秩序，提高汽车维修质量和服务质量，切实为社会提供 方便及时、优质可靠、价格合理的汽车维修服务，维护用户的合法权益，根据国务院关于 整顿和规范市场经济秩序有关文件精神，针对当前汽车维修市场存在的问题，部决定对全 国汽车维修市场进行专项整顿。现将《汽车维修市场整顿工作方案》印发给你们，请遵照 执行，并将整顿工作中出现的新情况、新问题，及时报部。 中华人民共和国交通部（章） 二○○二年七月二十四日 汽车维修市场整顿工作方案 一、整顿工作的指导思想和总体目标 整顿工作的指导思想是：以江泽民总书记三个代表重要思想为指导，按照国务院《关 于整顿和规范市场经济秩序的决定》的要求和交通部关于整顿规范交通运输市场秩序的总 体部署，针对当前汽车维修市场存在的突出问题，加大汽车维修市场监控力度，依法取缔 无证经营；整顿经营条件不达标和经营不规范企业；建立诚信机制，完善行规行约，严厉 打击欺诈行为；强化维修质量监管，重点打击使用假冒伪劣配件维修车辆的行为，树立规 范作业意识；加强管理和执法队伍建设，推进依法行政，文明执法。 整顿工作的总体目标是：通过专项整顿，取缔非法经营，一、二类企业经营条件全部 达标，维修企业的质量检验人员1 00%持证上岗，维修质量明显好转，使用假冒伪劣配件得 到遏制，维修质量投诉率在千分之一以下，汽车维修市场秩序明显好转，汽车维修行业形 象明显改观。 二、 整顿工作的主要内容和具体措施 1、严格审核维修企业经营条件和维修人员从业资格，把好市场准入关 交通部门要对汽车维修企业生产经营条件进行一次全面审核。对于达不到国家标准 《汽车维修业开业条件》要求，存在内部管理制度不健全，经营管理不善，技术标准和技 术资料无法满足维修工作需要，安全生产和维修质量不符合要求等问题的企业，要限期进 行整改，问题严重的，要实行停业整顿。对于整改效果不明显，逾期仍不达标的，要强制 其退出市场，并提请工商行政管理部门吊销其营业执照。 要加大对汽车维修从业人员的培训力度，按照部组织编制的《汽车维修工上岗培训教 材》，对汽车维修从业人员进行岗前培训，强化法律法规、职业道德教育。对汽车维修企 业质量检验员、汽车安全部件维修人员，要严格按部颁培训大纲要求进行专项培训，经考 试合格持证上岗。从事营运车辆二级维护作业的人员都应接受《汽车维护、检测、诊断技 术规范》（G B/ T18344- 2001）的专项培训。 2、取缔非法经营，建立良好的市场经济秩序 从事汽车维修经营的业户必须经过交通主管部门审批，领取道路运输经营许可证，并 按照核定的范围进行经营活动。对未按规定办理合法手续从事维修经营的，要坚决予以取 缔，切实保护守法经营者的正当权益。同时，要与有关部门配合, 重点打击非法占用道路 或公共场所进行维修作业的行为。禁止以免费安装配件为名变相非法从事汽车维修作业。 3、打击欺诈和违规行为，维护车主合法权益 对于虚报维修作业项目、只收费不维修、偷换汽车零部件、随意抬高工时单价、不按 技术规范作业，作业中漏项或减项、采用虚假广告招揽生意等欺骗、坑害用户的恶劣行 径，道路运政管理机构一经查实，应按有关规定实施严厉处罚，并追究企业负责人和直接 责任者的责任。 要加大对汽车维修企业维修配件的监管力度，将涉及安全、环保的关键零部件列为重 点检查范围，严格禁止汽车维修企业使用假冒伪劣配件维修车辆；对使用假冒伪劣配件维 修车辆的维修企业, 应按有关规定予以处罚，并进行通报。 要引导企业建立诚信机制，并创造条件方便社会和车主监督。对未按规定悬挂统一的 “汽车维修企业