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如何做好水利工程造价的结算审核工作 　 摘 要：随着我国基础建设方面的继续深入，水利工程造价预结 算审核在水利工程行业发挥着越来越重要的作用。水利工程造价的结 算审核是指施工单位按照合同规定的内容完成全部承包的工程的过 程，而水利工程造价是整个工程项目中经济功能最集中的环节，水利 工程项目中的结算审核又是竣工阶段的一项重要工作。在此，通过对 结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使 之更加合理地确定工程造价,提高水利工程结算审核的水平。 　　关键词：工程造价结算审核 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 　 　　前言：水利建设工程结算的编制是一项复杂而细致的过程，必 须认真把技术和经济相结合的核算方式,要求编审人员一定要具备相 关专业的知识,在水利施工设计、施工技术等专业系统的水利工程知 识中结合实际工作。另外，由于编制人员所处的地位、立场和目的不 同,加上编制的方式、方法和思考问题的出发点及编制人员的专业水 平和职业道德的差异,因而所编制结算成果的准确性和合理性也会存 在较大的差别,因此,如何做好工程造价的结算审核工作，保证竣工结 算的公平、公正、合理和准确,工程结算的审核，现从下文几方面详 述。 　　一、水利工程造价结算审核的内容 　　1、收到送审结算资料后,审核人员应对所送审的资料进行审核, 审核内容主要包括:1.送审资料的清晰程度 ;2.送审资料是否全面、完 整,是否有缺送、漏送；3.有关清单定额使用是否正确，其次是工程 量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确等，在施工 图的基础上结合合同、招投文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、 水利工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资 料，按照有关的文件规定进行计算核实。如果资料合格,应对送审资 料 (包括招投标文件、施工合同、竣工图纸、送审结算书、现场签证 单、会议纪要等)进行深人、细致的研究,以便全面熟悉、了解工程的 具体情况。 　　1.1 施工现场签证单有效性和合理性的审核 　　现场签证是指施工图以外 (含施工图有做法和说明,但工程量 需在施工现场确定)的施工现场发生的实际工作,签证具有纪实性,是 由现场监理工程师本着实事求是的精神对施工过程进行记录,用以确 认工程行为的发生与数量,但是否可以计量与支付,并纳人工程结算, 必须按合同原则来办理,并不是所有的签证都要计价。例如:招标文件 规定,计算变更工程量时,技术措施工费不进行调整。但有一张签证单 内容则是因施工内容的变更,增加脚手架工程量若干平方米,很显然, 这张签证单就属于无效签证单,因为即使现场确实增加了签证单所列 的脚手架工程量,三方会签手续也完善,但因为它违背了招标文件的 规定 (技术措施费不进行调整),所以不能予以认可。判断签证单的合 理性应和现场施工情况结合起来,这就要求审核人员具备丰富的施工 管理知识和经验,根据施工过程中的一些常识,判断签证内容是否合 情合理,如果有疑问,可到现场进行复核。 　　1.2 工程量审核 　　工程量的审核。首先熟悉图纸，掌握必要的施工安全规范，明 确工程量计算规则。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表 现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。正误差 表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程 量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。审核时应作好调查研究， 审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实 际的开支。 　　1.3 费用的审核 　　取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相 关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时 效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调 整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人 工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程, 在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。 　　2、加强结算管理，严格把好审核关 　　在水利工程造价结算时，审核人员应坚持按合同办事，要严格 控制超出原来的造价费用。并且，应核对水利工程内容是否符合合同 条款要求，水利工程是否经验收合格，只有按合同要求完成工程并验 收合格才能进行工程结算；其次，应按规定的结算方法、计价定额、 取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行审核；三是检查 隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、签证；四是按图核 实工程数量，并按国家统一规定的计算规则计算工程量；五是