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如何做好水利规划工作 摘要：本文主要针对水利规划的指导原则，分析水利规划的任务，做 好方案的对比工作等水利规划的关键性问题进行分析，并对其存在的 不足进行深入的分析，提出有针对性的有效解决对策。 中国论文网 /1/view-5184288.htm 关键词：水利规划；基本任务；优化方法 　　作为国家经济发展的重要组成部分，水利规划是不可或缺的一 部分，水利规划任务，应该坚持全面规划的核心原则，从目前我国的 水利规划情况来看，是以“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治 理”为指导思想，目的在于提高我国水利治理的水平，改善水利治理 的效果。 　　1 水利规划的基本任务 　　所nu;水利规划，就是为合理开发利用和保护水资源，防治水 旱灾害而制定的总体措施安排。水利规划的基本任务是：根据国家的 建设方针与发展目标和有关地区、部门对水利的要求，以及规划范 Chi;内的经济社会发展和自然条件、特点，进行合理的资源配置、 工程布局和资金配置，提出一定时期内开发、利用、节约、保护水资 源和防治水旱灾害以及水土保持生态建设的基本方针、任务、对策、 主要措施、实施建议和管理意见，作为指导水利工程设计、建设计划 安排，以及水资源管理和水工程运行管理等各项水事活动的基本依据。 具体地讲就是通过水利规划，根据经济社会发展对水利的需求，确定 水利发展的任务和重点；根据自然地理条件、水资源特点和问题，提 出生产力布局和经济结构调整的合理配置方案；根据水资源可持续利 用和确保防洪安全的要求，确定水利发展的目标和方向、措施和对策； 根据国家财力状况和市场筹资能力，确定水利建设的规模和步骤。 　　2 水利规划工作的重要性 　　2.1 水利规划是水利部门工作的重要内容 　　水利规划是政府水利决策的依据之一， 是水利计划工作的重 要环节。如果规划工作ucirc;有做到lambda;，那ocirc;水利计划 也就无法实现对比和选择，计划就ucirc;有了合理性，这样就会造 成水利工程的建设不能从全局的角度来计划，使项目失去前瞻性，导 致整个计划无序，水资源开发配置不合理，造成资源浪费，投资的效 率低下，资金的投向不合理，起到事倍功半的作用。因此进行水利建 设，必须先做好水利规划。 　　2.2 水利规划是依法治水的依据 　　干旱、洪涝和水资源环境的恶化等灾害，既有自然因素的作用， 也有人为因素的原因。要想解决这 3 大水利灾害，既要有工程建设方 面的措施，也应该有非工程的措施，非工程的措施就要靠依法治水来 实现， 而科学合理的水利规划则是治水执法的权威性、公正性的前 提。 　　2.3 水利规划是实现可持续发展及生态水利的基础 　　现代水利和可持续的水利要求将水利资源和经济社会的发展 联系起来，实现综合开发和科学的管理。水资源的开发、利用、配置、 治理、节约和保护等工作，需要一个切实可行的，并且能够和社会经 济相适应的系统规划来进行指导。当前我国的水利规划还有一定的缺 陷，某些方面的规划ucirc;有涉及，某些方面的规划工作并不全面 或者已经过时，因此必须按照现代、可持续发展的思middot;进行修 正和完善。现代、可持续发展的水利更加重视对环境的保护，同时对 水资源的宏观调控、工程管理体制以及水资源的节约保护等更加重视。 　　2.4 水利规划是水资源宏观管理的前提 　　水利规划工作所进行的是宏观方案和策略的研究， 属于资源 开发战略层面的内容，能够为政府职能的行使提供决策依据，是实现 水资源宏观管理的必要前提。同时，水利行政部门要想实现职能的转 变， 必须根据辖区之内的水利规划工作来对重点职能进行明确，实 现相应措施的制定。因此水利规划工作也是水利行政部门实现职能行 使的基础工作。 　　3 对水利规划几个关键问题的认识 　　水利规划不论是综合规划，还是在综合规划原则下的专业规划， 都有其特定的目的，也就是规划任务，这是规划工作的主攻方向。规 划任务必须符合客观实际和客观需求。客观实际即是规划地区的基本 特点（包括水文、地、经济、社会等）；客观需求是该规划地区内各 行业各地方对水利规划提出的要求，满足他们发展或智力的需要。把 两者结合起来，经过分析论证，确定规划任务和其主次关系，这是水 利规划所首先要做的关键工作。 　　3.1 全面掌握规划任务的内容 　　水利规划所涉及的大多数江河湖泊和地区，主要任务一般有防 洪、除涝、防水（包括农业）、发电、水运、水土保持。这些任务在 不同河流不同地区其排序不尽相同，需要根据其对