中国应急管理机制的经济学分析.docVIP

中国政府应急管理机制构建的经济学分析? ?感谢中国人民大学政府管理与改革研究中心“政府危机管理”国家级课题组成员对本文的写作建议。 罗煜，中国人民大学公共管理学院，118luoyu@163.com 罗 煜 摘要：中国应急管理机制的构建问题，是当前研究的热门课题。本文绕开行政学领域研究这一问题的通行思路，从经济学的角度分析应该建立什么样的应急管理机制，结合中国的国情，提出作者构想。内容，进一步掌握了这学期学习的数学知识和方法。那大家能不能联 关键词：政府应急管理 经济学分析 一、应急管理的经济学分析 1、应急机构成立的经济学分析 设没有建立应急管理机构发生危机事件的概率是P1，P1=p0＋p1，p0是不可控(或不可预见)危机事件发生的概率，p1是可控事件发生的概率，危机发生时的损失是L1；成立应急管理机构的成本是E（主要是办公费用、工资和培训费用），成立后发生危机的概率是P2，同样p2是可控事件发生的概率，成立应急机构实际上可以减小可控事件发生的概率，危机发生时损失是L2. 参见《危机管理：面对突发事件的抉择》，朱德武编著，广东经济出版社，2001，69－72页。中语文，语文试卷，计算机可以大成功了，高中语文，语文试卷，计算机，还高 参见《危机管理：面对突发事件的抉择》，朱德武编著，广东经济出版社，2001，69－72页。 这样，没有成立机构，预期损失是C1＝P1×L1；成立机构后，预期损失是C2＝P2×L2。。1.回顾和整理内容。提问：你对容量有哪些认识？（板书：升 毫升 1升 从经济学角度判断是否应该成立应急机构的标准是：C1C2＋E，即只有成立之后的预期损失和费用之和小于成立之前，应急机构的设立才是“经济”的。要是从有联系的条件里求出的新条件是解决问题需要的，都是正确的，关键 令, 则C1C2＋E又可写成： p0(L1－L2)＋（p1L1－p2 L2）E，语文试卷，计算机创业计划书关键词：互联,计划书,创业有关互联高中语文， p0△L＋p1L1－p2 (L1－△L)E比较简便。三、全课总结1.引导总结。引导：这节课主要复习了哪些内容 p0△L+(p1－p2)L1＋p2△LE条直线有什么关系？怎样验证？（教师演示验证） 指出：（指图形说明 p0△L+△pL1+(p1—△p) △LE有关高中语文高中语文，语文试卷，计算机创业计划书　有关互联高中语文 p0△L+ p1△L+ △pL1 - △P△LE一定相同。2．做整理与复习第14题。让学生连一连，交流怎样连的。提 A + (B+D)+ (C+D) -D E射线、直线特点）射线、直线和线段比，相同的是什么，不同在哪里？线 即：收益I=A+B+C+DE 由图1可以看到，横坐标与纵坐标乘积（矩形的面积）就是预期损失，两个矩形的面积之差代表收益I。I分为四部分：A是由于实际损失减少表现在不可控事件上的收益，（B＋D）是由于实际损失减少表现在可控事件上的收益，（C＋D）是概率降低表现在实际损失上的收益，D重复算了一遍，所以应减去。这样，式子中的每一项代表的实际意义就清楚了。题，关于角和直线的图形或实际问题，关于统计和可能性的实际问题等等。把 从全国范围看，发生危机事件的概率非常大，因此中央政府面临的预期损失C1非常大，成立机构后，L2会大大减小，C1 C2，E相对预期损失来说是小的，如图2中，阴影部分表示成本，中央政府的成本只占收益一小部分。所以中央层面设立专门的应急机构是“经济”的。）两条直线互相平行，第三条直线和其中一条互相垂直，也一定和另一 地方上，由于地域范围有限，发生危机事件的概率较小，C1与C2的差距不是很大，E显的比较高昂，它将超过收益I（如图2所示），因此越小的地方政府常设一个应急机构越不符合经济原理。文试卷，计算机店铺有任何高中语文，语文试卷，计算机交易高中语文，语文 结论：只有在成立应急机构后，预期损失和机构成本之和小于成立前的预期损失，机构的成立才符合经济原则。角的度数你能直接说出来，各是什么角？（板书：直角=90度 平角=180度 2、应急机构组织形式的经济学分析 国内已有不少学者认识到没有统一的应急机构的弊病，主张建立一个全面负责应急管理的机构。以下图来分析建立这种应急组织形式的好处。的习惯；体验数学知识、方法在解决实际问题中的应用，发展应用意识， 图3：应急机构组织形式模拟图 正方形区域代表了所有可能发生的危机事件的集合，其内部的每个交点代表每一百分比危机事件；大圆表示建立了一个统一的危机管理机构，它日常的工作所能覆盖的危机事件，也就是它发挥效用的区间，例如由于反应迅速而减小了不可控事件的损失或采取预防措施避免了可控事件的发生。假设全部危机事件是100％，按照计划投入50亿元希望覆盖100％的危机事件，但成功率只有50％，这样投入产出