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深圳市地下水资源可持续利用与保护对策 地下水是水资源的组成部分，是生态与环境的重要要素，是我国经 济社会发展的重要水源之一。近年来，由于地表水资源短缺和水污染 加剧，致使一些地区对地下水进行掠夺式开发，地下水超采及污染日 趋严重。深圳市位于中国南部海滨、珠江口东岸，东临大亚湾与惠州 市相连，西濒珠江口伶仃洋与中山市、珠海市相望，南与香港毗邻， 北与东莞市、惠州市接壤，是我国沿海经济特区之一。近年来大力推 进城市发展， 但随之而来的主要问题就是水资源的严重短缺和水环 境问题日益突出[1]。但是总体而言，深圳市地下水的利用和保护工 作起步较晚，尤其是涉及到重要民生问题的地下水利用情况基本不清。 　　1.地下水资源状况 　　1.1 储存量及分布特征 深圳市境内地下水主要接受大气降雨入渗补给，多以泉的形式泄露 汇入河溪，水务部门根据降雨入渗法计算得深圳市地下水第四系孔隙 水储存量约 3.38 亿立方米，基岩裂隙水储存量约 1.86 亿立方米，岩 溶水储存量約 5.10 亿立方米，全市地下水总储存量约 10.34 亿立方 米。各类型地下水储存量及分布见表 1 至表 3。 1.2 地下水允许开采量 基岩断层裂隙水允许开采量 0.73 亿立方米，岩溶水允许开采量 1.19 亿立方米，全市地下水允许开采总量为 1.92 亿立方米。 　　2.地下水开发利用现状 　　深圳市地下水资源开采利用历史悠远，从上世纪 50、60 年代 以来较大规模地开采地下水，到上世纪80 年代至 90 年代初进入高峰 期。随着经济的发展和自来水的普及，开采利用地下水逐渐减少。改 革开放以来，由于特区、宝安区大量开采地下水，沿海部分地段发生 了海水入侵现象，致使该地段的地下水资源丧失了供水功能。龙岗岩 溶部分地区，由于地下水不合理开采以及基坑施工抽水，引起房屋塌 陷和地面裂缝等环境地质问题，造成了人员和财产损失。90 年代中 期以来，政府采取了相应的措施，地下水被停止开采，海水入侵、地 面沉降等环境地质问题得到明显控制。特别是在 2005 年 11 月 16 日， 深圳市水务局发布了《深圳市水务局依法取缔私自开采地下水和自建 设施取水行为的通知》，并于 2006 年 4 月 17 日在特区报上再次发布 了《深圳市取缔私采地下水及填埋自备井的通知》，通知发布以来， 各区积极采取行动，按照工作部署和安排，开展了大规模的摸底取证 和取缔非法开采地下水的行为，全市共查封、填埋非法开采地下水井 3000 多口，收到明显的成效。 此外，根据 2013 年发布的《深圳市第一次水利普查公报（国家版）》 [2]，全市现存地下水取水井4143 眼，其中灌溉井 3126 眼，供水井 946 眼，人力井 1017 眼，并有规划地下水水源地 1 处，规模为中型水源 地（1 万方日取水量 5 万方），目前，根据《深圳市发展改革委关于 大鹏新区葵涌地下水示范工程项目总概算的批复》（深发改〔2013〕 950 号），市水务局计划在深圳市大鹏新区葵涌街道建设日供水量为 2400 立方米的地下水供水示范工程，该工程作为葵涌街道补充水源， 主要向庙角岭水厂供水。依照深圳市水务局《深圳市地下水资源保护 与利用规划》，到 2020 年和 2030 年全市地下水开采量达到 1.0 亿立 方米。 根据《2014 年深圳市水资源公报》[3]有关资料，深圳市 2014 年 全年供水量 19 万亿方，同比增加 4748.05 万方，其中利用地下水量 789.51 万方，占总供水量的 0.41%。就地下水资源利用量而言，坪山 新区最高，为 235.33 万方，占 41.1%，其次为宝安区，为 148 万方， 占32.5%，盐田区最小，为 0.12 万方，占 27.4%。地下水利用量具体 数据如表 4。 对于地下水用途，根据《2014 年度深圳市水资源公报》记载：农 业用水量 463.88 万方，城市工业用水量 52.88 万方，城市居民用水 量 272.74 万方，由此可见，深圳市地下水主要用于农业灌溉、城市 工业用水以及城市居民用水。 　　3.区域水文地质条件 　　3.1 地貌 深圳地区地貌类型众多，规模大小不等，组成物质不同。区内地势 东南高，西北低，地貌以丘陵为主，其次为台地和平原，可分为四个 地貌带，即平原台地地貌带、丘陵谷地地貌带、海岸山脉地貌带和半 岛海湾地貌带。地面坡度较为和缓，全市最高的山峰梧桐山位于东南 部。 3.2 地层构造 广东省属于东南丘陵水文地质区，划分为两广丘陵水文