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航天研究所领导人员试用期制度管理实践 试用期制度是在领导人员提拔任用和正式任命之间建立一个“缓冲”地带，使党委和组织部门有更多的时间、更多的精力、更多的手段来观察和权衡领导人员，是促进领导人员“能上能下”的有效措施保障，有助于实现建设高素质专业化领导人员队伍。因此，构建科学、客观、系统的试用期制度也成为当前领导人员队伍建设急需解决的课题。 一、背景 试用期制度古来有之，汉朝以来，官员大多要面对试用期的考验，称为“试守”。《汉书·平帝纪》里就有记载“诸官吏初除，皆试守一岁乃为真，食全俸”，也就是说，汉朝的官得熬过一年的试用期，通过考验才能转正，拿全薪。在现代领导科学中，《党政领导干部选拔任用工作条例》也对领导人员实行试用期制度作出了规定，“实行党政领导干部任职试用期制度。提拔担任非选举产生的厅局级以下领导职务的，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职;不胜任的，免去试任职务，一般按照试任前职级或者职务层次安排工作”。因此，不论是基于历史经验还是需符合现代领导人员管理制度的要求，都需要构建科学合理的试用期制度。 二、试用期制度构建存在的主要问题 领导人员试用期制度实行以来，通过查阅文献资料，参考各地和相似单位的实践，发现还存在以下主要问题。 （一）思想认识存在误区 不论试用领导人员、群众还是组织层面方面，都不同程度地