人力资源和社会保障局2021年度法治政府建设工作汇报材料.docxVIP

编号： 时间：2021年x月x日 学海无涯 页码：第 PAGE 3页 共 NUMPAGES 13页 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 人力资源和社会保障局2021年度法治政府建设工作汇报材料 2021年xx市人社局法治政府建设工作在创新中突破、在改革中深化，取得积极进展，为促进经济社会发展、建设幸福xx作出了积极贡献。现汇报如下：一、创新工作思路，推进依法行政工作扎实开展加强依法行政工作组织领导，形成了法制机构牵头组织，其他机构各司其职的工作机制。加强工作任务分解落实，我局每年制定印发依法行政任务分解落实方案，明确各部门依法行政的工作任务和目标要求，确定责任单位和责任人，确保依法行政各项任务落实到位；加大领导干部学法制度的落实，认真执行党组中心组学法制度，每年开展四次学法活动，并结合人社工作实际，认真研究贯彻落实措施，牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识；加强政策法规培训，开办一次“人社讲堂”，由法规科及相关科室解读国家、省颁布的人社方面最新法规政策，全局干部职工共同交流学习。举办劳动监察员执法培训班，组织参加全市依法行政知识竞赛，在系统内营造学法用法的良好氛围。加大对全市人社系统依法行政工作的指导，印发《依法行政工作年度要点》，提出全市人社系统依法行政工作重点，指导各地依法行政工作开展。依法开展个案监督，督办县区重大行政执法案件。二、完善决策机制，推进决策科学化民主化法治化按照依法、科学、民主决策的要求，我局出台了一系列决策程序和规则，逐步建立健全决策机制。先后制定了《xx市人力资源社会保障重大行政决策若干规定》、《行政决策工作规则》、《xx市人社局重大行政决策程序规定》等制度。明确了重大决策的具体范围、事项和量化标准，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个决策法定程序。建立了重大行政决策终身追究问责制，杜绝“拍脑门”决策。我局在出台了相关政策。这些政策的出台过程，均严格按照重大行政决策程序规定，深入基层、走近群众，广泛征求企业、职工等利益群体的意见建议。多次召开专家论证会、部门座谈会，充分论证和听取意见，同时开展决策风险评估。上会前经法规科组织合法性审查，最后由局长办公会集体讨论决定。决策实施后，我局积极对实施效果进行测评，形成了制度实施与效果评估的良性互动。三、加大简政放权，推进行政职能转变（一）开展“清权、减权、晒权、制权”工作。牵头梳理局行政权力清单和责任清单，对权力事项名称和依据等内容逐一修改完善。牵头开展局公共服务清单动态调整统一规范工作，梳理规范公共服务事项103项，逐项编制完善公共服务事项服务指南。及时将局权力事项责任事项清单、公共服务事项向社会公示。着力抓好“清单”建设和落实，树立清单意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。严格按照清单里的“规定动作”不走型不变样地行权用权，权力规范运行，阳光操作，切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。（二）深化行政审批制度改革。减材料、优流程、缩时限。开展了“减证便民”整治申请材料多专项行动，取消申请材料154个，申请材料取消率达51.8%；开展服务流程梳理优化，压缩办理时限，行政审批事项承诺时限压缩一半以上，公共服务事项尽力在1天内办结。推行首问首办责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等，简化审批流程，压缩办理时限，审批提速50%，切实提高了行政效能。全面推行网上审批，受理、承办、批准、办结和告知等环节均在网上进行，网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为。开展行政许可案卷评查活动，不断规范人社系统行政许可办理和案卷归档工作。（三）深入推进“一网、一次、一门”。按照市政府“放管服”改革工作要求，扎实推进“一网、一次、一门”工作，推进行政审批服务便民化。市本级人社政务服务事项全部进驻市政务服务中心大厅，实现了“应进必进、一门通达”。整合分散的行政许可职能，由行政审批服务科统一行使，实现了行政许可事项“一个科室负责、一个窗口对外”。发布市人社领域“一次不用跑”和“最多跑一次”事项清单，公共服务领域“最多跑一次”全覆盖。劳动用工备案、社保查询、流动人员档案管理、相关涉企补贴申报等16个项目全程网办实现“一次不用跑”。在“一网通办”方面，积极推进社会保险“核心三版”系统与安徽政务服务网的系统对接，实现了社保经办业务“一网通办”。四、深化体制改革，推进规范公正文明执法。合理配置执法力量。通过现有编制用足，政府购买服务等方式配强工作力量。推进执法重心下移，大力推进劳动保障监察“两网化”建设步伐，努力实现劳动监察从被动反应向主动预防的监管模式转变，“两网化”覆盖率达到90%。在规范执法行为方面，严格持证上岗和资格管理制度，印发了《持证执法制度》、《重大行政处罚